共享电单车|新一轮"彩虹大战"袭来 共享电单车可别走了老路( 二 )
乱停乱放等问题重现，管理政策趋紧
就在相关企业持续加码共享电单车投放的同时，一些共享单车时代曾经出现的“老问题”又在一些地方出现 。
10月上旬，南昌市民柳芳在去上班的路上发现，在一些非机动车道上，横七竖八地摆着不少共享电单车 。原本拥挤的上班路，被这些随意停放的共享电单车挤得更窄了 。而这类情况已经存在很长时间，很久都没人清理 。这不禁让她联想起，前几年的共享单车也出现过类似情况 。
人民出行研究院院长盖金东认为，共享电动车从业企业可以发挥更多科技力量，实现共享电动车的有序停放管理 。人民出行是金台出行（北京）科技有限公司研发的共享出行平台，目前已在全国百余城市落地运营 。
盖金东表示，城市居民对共享电单车的需求要解决，但也要统筹考虑城建规划布局等问题 。作为企业，要合法合规取得准入资格，执行“一车一证一牌”的规定，根据人口分布和城市特点划定运营区域以及投放数量 。在停放管理方面，可以借助GPS和北斗定位系统，发挥电子围栏作用，实现有序停放，引导安全出行 。
与此同时，一些城市对共享电单车的运营管理政策也有收紧的趋势，甚至被叫停 。
早些时候，广东省江门市交通运输局发文要求4家共享电动单车企业限期收回已投放的共享电单车，逾期未回收的将予以清理 。此前，广东省内的中山、东莞、佛山等多地也出台了相似的政策，要求清退共享电单车 。
值得注意的是，有些运营企业在未取得相关许可的情况下，就在一些城市大范围投放共享电单车 。今年4月以来，南宁交警部门就对乱停放、无号牌的共享电单车开展了多次清理整治 。8月，东莞城管部门也约谈了4家未经许可投放车辆的企业，要求企业限期清退 。
张彬（化名）是某共享电单车企业的运营管理人员 。根据他们的调研，很多城市对共享电单车都有不小需求，但当地不同管理部门对此往往有不同的态度 。例如，有些地方的交通部门考虑到可以分担公共交通压力，就给共享电单车“开绿灯”，而交警或城管部门则可能因交通事故隐患、停放管理、电池安全等顾虑，而“亮起红灯” 。
“总量控制”下，将迎来一轮洗牌？
在不同城市，管理部门与运营企业的博弈形成了不同的监管策略 。北京、上海等一线城市明确不鼓励发展共享电单车，中小城市则采取“总量控制”思路，在投放配额和运营管理上作出相应规定 。例如，浙江针对电单车出台了专门的地方性法规，明确规定共享电单车的投放范围、数量和相关管理要求；江苏南通采用“特许经营”的管理模式，设立准入门槛 。
刘群比较赞同“总量控制”的管理思路 。“期望这个行业能吸取共享单车前期发展碰到的一些教训，投放要考虑到城市的容纳量 。”据他介绍，公司已建立一套模型，根据各城市的GDP、人口分布、单位人口密度、出行距离等因素计算共享电单车的投放数量 。
在刘群看来，相比共享单车，共享电单车虽然单位成本更高，但盈利能力更好，所以入场竞争的企业也更多，但“这么多玩家在同一个行业中的情况并不会持续很久” 。他判断，共享电单车行业将迎来一轮洗牌进程，与前两年共享单车的洗牌过程相比，区别在于“会来得慢一些” 。
上述青桔单车负责人也表示，资本市场和用户对共享两轮产品的认知跟几年前不一样了，不能完全依靠投放和低价抢占市场 。同时，越来越多的地方政府也出台了具体的管理办法，且多为总量控制、动态调控、实时联动、期限考评 。
盖金东也注意到，不同城市制定了不同的调控政策，并设置了准入门槛，对商家共享单车投放量和投放方式作出审批 。作为从业者，他也很期待电动自行车“新国标”发挥更有效的作用 。
在他看来，电动车“新国标”施行以来，很多地方给电动车上路设置了1-3年的过渡期，预计到明年年底过渡期就要结束，届时共享电单车的运营、管理也将有更为一致的规范 。
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