营盘流水|说说今年的转业形势
按照立法三审制的规律 ， 一部法律的立法周期大约为半年 。 退役军人保障法从6月初次提请审议开始 ， 如今已经历时半年 ， 年底前有望出台 。 这里就产生了一个非常明显的矛盾 。 按照过去军队退役工作的安排 ， 一月正式下退役通知 ， 二月上报 ， 四月批复 ， 九月安置 。 如果退役军人保障法年底前通过 ， 从明年1月1日开始实施 ， 这就意味着 ， 一月份退役的军官 ， 将会按照《保障法》规定的安置方式进行安置 。
然而 ， 由于《保障法》仅仅为纲领性文件 ， 安置的细则并未出台 。 比如 ， 逐月领取退役金的年限和条件究竟是多少 ， 大家都不知道 。 在这种情况下 ， 如果按照“自主择业”上报退役 ， 安置的时候则变成了逐月领取退役金 ， 这中间的衔接显然存在问题 。 如果按照逐月领取退役金上报退役 ， 那么这种退役安置的方式 ， 条件和比例究竟是什么 ， 退役军官也不知道 。
今年底按照旧政策上报 ， 明年安置的时候却只能按新政策来 。 由于退役周期较长 ， 年底退役工作和《保障法》之间存在一定程度的衔接问题 ， 这是无法回避的客观事实 。 那么 ， 今年底的退役工作 ， 会不会赶在《保障法》出台之前 ， 依然按照以往的政策制度提前进行呢？《保障法》三天之后就要进行三审 ， 如果三审通过 ， 大概率明年正式施行 。 从《保障法》到《安置条例》 ， 这中间或许会有一个过程 。 但目前《兵役法》修订案尚未正式出台 ， 《现役军官法》已经停止适用 。 各条线的主干政策法规尚未形成 ， 制度性的约束还没有建立 ， 一切皆有可能！
2020 ， 新冠病毒 ， 美国大选 ， 中美对抗等一系列事件使得人们把今年称为“魔幻”之年 ， 而用“魔幻”这两个字来形容年底的退役工作 ， 恐怕也非常恰当 。 如果今年是自主择业的最后一年 ， 那么自主择业显然是个香饽饽 。
如果今年是旧体制下计划分配的最后一年 ， 想必大量旧时代的军官会争抢这仅剩的机会 。 如果今年底是“非法定情形不得退役”前的最后一年 ， 复员军官显然会想尽一切办法争得船票 。 而年底的文职 ， 还不知道是不是委任制 。。。
太多的变数 ， 太多的未知 ， 太多的可能性 ， 让人们对年底退役工作充满了无限遐想 。 毕竟 ， 政策小小的变动 ， 都会影响到千万人的命运安排 。 没有哪一年的年底退役工作 ， 像今年底这样耐人寻味 。 现役军官关注转身 ， 广大军士也在企盼逐月 。 比起政府安排工作 ， 逐月领取退役金 ， 对军士而言 ， 显然更具吸引力！
【营盘流水|说说今年的转业形势】这么好的政策 ， 为什么不来的快一点呢 。 这一切 ， 都要等待退役军人保障法的尘埃落定！如果保障法悬而未决 ， 接下来更多的政策和工作都无法进行！还有三天 ， 保障法就要进行三审 ， 希望三审过后 ， 各项法规都能接踵而至 ， 确保进度顺利完成！
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