新华社|新华财经|我们将迎来一个怎样的“十四五”?听听专家怎么说
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【新华社|新华财经|我们将迎来一个怎样的“十四五”?听听专家怎么说】新华社北京11月6日电(采访人员余蕊)“十四五”即将来临 , 党的十九届五中全会给出了中国未来5年以及15年的发展新蓝图 。 业内专家认为 , “十四五”时期我国的机会和挑战并存 , 强大的消费市场、制造业规模庞大、企业数字化转型、新基建、推进城镇化等将为我国提供巨大发展机会 。 中国会努力争取并且能够保持一定的经济增速 , 而强调扩大内需与供给侧结构性改革的有机结合 , 说明我国对宏观调控的认识达到了一个新高度 。
“十四五”时期机会和挑战并存
关于“十四五”时期我国面临的机会 , 北京大学光华管理学院院长刘俏认为 , 体现在四个方面 。 第一 , 4亿中等收入群体正在崛起 , 中国将成为全世界最大的消费市场 。 第二 , 近年来 , 我国制造业产值占GDP的28%左右 , 而美国只有11%左右 , 如果未来能够把该比例保持在20%以上 , 就可以释放巨大的全要素生产率(TFP)的增长潜能 。 第三 , “再工业化”即产业的数字化转型和“新基建” , 将带来全要素生产率的大幅提升;第四 , 我国目前全国人口的城镇化率在60%左右 , 到2035年会达到75%甚至80% , 意味着未来15年还将有20%的人口从农村转移到城市 , 产业结构的变迁与人口流动将产生新的巨大需求 。
挑战方面 , 刘俏认为 , 如何进一步提升全要素生产率 , 提升中国经济在全球价值链的位置 , 解决我国资本、人力、土地等要素流通不畅的问题 , 是“十四五”面临的主要挑战 。
全会提出 , 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位 , 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 。 “全会对创新的重视程度 , 达到了新高度 。 2019年中国全社会研发投入为2.17万亿元 , 占GDP比重为2.19% , 相当于全世界发达国家的平均水平 。 ”刘俏说 , 然而 , 我国基础研究占研发投入的比重仅为6%左右 , 对基础科学和底层技术的研发投入不够 。
应对“再迈上新的大台阶”充满信心
五中全会提出 , 到2035年我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升 , 经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶 , 关键核心技术实现重大突破 , 进入创新型国家前列 。
“再迈上新的大台阶”的表述增强了很多人的信心 。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示 , “再迈上新的大台阶”意味着中国会努力争取并且能够保持一定的经济增速 。 我国有丰富的人力资源 , 有雄厚的物质基础 , 有强大的国内市场 。 “我国2035年要基本完成城镇化 , 说明未来城市人口还要大量增加 , 所以国内市场的发展潜力巨大 。 同时 , 国内的生产供给能力强大 , 而且支持生产供给的人力资源、资金和技术保障条件比较充分 。 ”他说 。
扩大内需与供给侧结构性改革有机结合
全会指出 , 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 , 以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求 。 要畅通国内大循环 , 促进国内国际双循环 , 全面促进消费 , 拓展投资空间 。
张立群认为 , 新发展格局一个主要的亮点是强调循环 。 “经济本来就是在运动当中 , 要强调供给和需求相互适应、动态平衡 , 需求带动供给 , 供给促进需求 , 形成良性互动 。 全会从循环角度 , 全面、系统、动态地把握经济发展 。 既强调供给侧结构性改革 , 又强调扩大内需;既要求建设现代化产业体系 , 又要求建设强大国内市场 。 说明对供给和需求的安排是并重的 , 对宏观调控的认识达到了一个新高度 。 ”张立群说 。
刘俏认为 , 尽管去年我国人均GDP已超过1万美元 , 并且今年GDP预计将突破100万亿元 。 但从初次分配来讲 , 个人和家庭所占GDP的比例只有43.3% , 而美国、日本等发达国家高达60%以上 。 初次分配直接影响人们的消费意愿和消费能力 , 要畅通国内大循环 , 还需要继续深化收入分配制度改革 。
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