江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

上观|从去登记站到用计算机 历史上上海经历的人口普查( 二 )


【上观|从去登记站到用计算机 历史上上海经历的人口普查】此后 ， 1964年6月30日24时 ， 开展了全国第二次人口普查 。 全国人口总数为723070269人 。 上海市人口越过1000万大关 。
第三次人口普查一直等到1982年才开展 ， 距前一次过了18年 。 党的十一届三中全会后 ， 我国将工作重心转移到了经济建设上来 。 推进改革开放 ， 需要以最基本的人口信息作为制定各项方针、政策和规划的依据 。 因此 ， 1982年全国人口普查成为改革开放后的一件大事 ， 还专门为此发行了一枚邮票 。
曾有从事过那一次人口普查的上海市工作人员著文回忆：当时普查员和普查指导员是从区范围里专门抽调的 ， 比如普陀区 ， 按比例从各单位员工中抽普查员到普查机构报到 ， 每个工作人员都佩戴有十分醒目的红色标志证件 。 当时人口普查宣传的一个要点是统计常住人口和暂住人口 ， 并不是核查户口 。 所以让人们不要紧张 ， 没有户口的人也不要躲起来 ， 个人信息保密 ， 绝不会泄露 。
1982年人口普查采用的是手工登记、计算机统计的方式 ， 这是我国首次在普查工作中运用计算机技术 。 普查共有19个项目 ， 比如行业职业 ， 会有一套编码代号 。 普查资料经过编码员手工汇总后 ， 打包送往市计算站 ， 采用计算机录入处理数据 。 当时 ， 我国有一批罗马尼亚制造的计算机 ， 也有自建的计算站 ， 但运算速度比较慢 。 专家团队考察了美国、日本等计算机公司后 ， 专门进口了21台IBM高速电子计算机 ， 为人口普查统计服务 。
关注社会变迁中的热点
从1990年第四次开始 ， 全国人口普查制度化固定为每10年开展一次 。 普查取得的10年间上海人口总量、结构、分布、迁移流动等大量基础数据 ， 都是极为宝贵的信息财富 ， 对制定上海经济社会发展政策具有重要参考价值 。
人口普查的项目根据人口变化特点和治理工作需要而不断调整丰富 。 比如 ， 2000年第五次人口普查加入了住房状况调查 ， 以了解居民的居住质量、居住面积以及一定区域人口的居住密度 ， 针对各类情况更加有效配置各种城市公共设施 ， 以满足居民的需求 。 又比如 ， 2010年第六次人口普查首次将外籍人员及我国港澳台居民列入普查对象 。 尤其是像上海这样的超大城市 ， 常年生活在此的外籍人士越来越多 ， 有必要了解其具体状况 ， 以适应中国市场化、全球化与国际化程度的趋势 。
每一次人口普查 ， 都会有部分数据分析支撑一些社会关注的热点现象 。 比如 ， 近十多年来 ， “剩女”成为社会热词之一 。 而2010年普查数据显示 ， 无论是上海还是全国 ， 男性人口均多于女性 ， 表面看 ， “剩男”才是大趋势 。 但进一步分析数据 ， 大龄未婚男性和女性比重呈反向趋势 。 其中 ， 大龄未婚男性占未婚男性的比重比2000年下降了2.2个百分点 ， 而大龄未婚女性占未婚女性的比重则上升了3.4个百分点 。 此外 ， 未婚人群中高学历者占46.2% ， 与2000年相比大幅上升 。
对人口普查的数据 ， 很有必要进行深入分析 ， 从而更好地根据人口的流动和结构变化 ， 在“十四五”规划及相关专项规划中 ， 对社会资源适配作出调整完善 ， 真正让资源跟着人走 ， 更好为人服务 ， 让各类人群拥有更实实在在的获得感 ， 这也正是人口普查最具价值所在吧 。


推荐阅读


上一篇：上观|青浦区市场监管局青年先锋队：青春逢盛世 奋斗正当时

下一篇：第一财经|美联储强调经济面临疫情威胁，鲍威尔呼吁更多财政刺激支持