中国新闻网|自然资源部:正研究起草支持社会资本参与生态保护修复意见
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自然资源部:正研究起草支持社会资本参与生态保护修复的意见
【中国新闻网|自然资源部:正研究起草支持社会资本参与生态保护修复意见】中新网北京11月5日电 (采访人员 庞无忌)自然资源部国土空间生态修复司副司长王磊在5日召开的新闻发布会上透露 , 自然资源部正会同国家林草局 , 研究起草关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见 。 这一意见将在激活产权权益、完善财政政策、降税减费、优化“放管服”等方面研究具体支持政策 , 力求将具体措施政策与商业模式结合起来 , 鼓励社会资本参与生态保护修复 。
长期以来 , 由于高强度的国土开发建设、矿产资源开采以及海域开发利用等影响 , 使我国在生态保护修复方面历史欠账多、修复任务重、资金压力大 , 矛盾非常突出 。
自然资源部国土空间生态修复司司长周远波介绍称 , 近些年 , 中央财政在山水林田湖草修复工程、国土综合整治、矿山生态修复、蓝色海湾建设等生态保护修复工程中投入了一定资金 , 起到了重要的引导作用 , 但面对量大面广的生态问题 , 还存在不足 。 一方面政府财力投入有限 , 另一方面社会资本参与不足 , 形成了现实的瓶颈制约 。 因此 , 必须动员社会力量 , 吸引社会资本 , 通过各种渠道、利用各种形式 , 加大生态保护修复的投入 , 切实提升生态系统的质量 , 增加生态产品供给 。
周远波坦言 , 在实际工作中 , 由于生态保护修复项目具有较强的公益属性 , 投资回报周期长、收益低 , 产业发展也受到一定限制 , 由此影响到社会资本投入的积极性 , 迫切需要政策激励和制度保障 , 增强市场信心和预期 , 培育生态保护修复市场 , 发展生态产业 。 同时 , 既要发挥生态的服务功能 , 又要体现生态的经济价值 , 积极探索生态价值实现的途径 , 使绿水青山真正转化为金山银山 。
目前 , 在矿山生态修复方面 , 王磊指出 , 河北、辽宁、江西、甘肃、陕西、贵州、重庆和云南等8省份出台了实施细则 , 支持社会资本以参与、合作、特许经营等多种模式开展矿山生态保护修复 。 在全域综合整治方面 , 也正在组织推进社会资本的试点工作 。
为推广典型经验和模式 , 自然资源部国土空间生态修复司近期印发了《社会资本参与国土空间生态修复案例(第一批)》 , 选取了10个案例进行发布 , 重点介绍每个案例的基本情况、主要做法、运作模式和主要成效 。 (完)
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