十四五|这场重磅会议,为何所有人关注?

十四五|这场重磅会议,为何所有人关注?
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10月29日 , 党的十九届五中全会在京闭幕 。
这次重磅会议 , 审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 。
30日上午 , 中共中央举行首场新闻发布会 , 介绍和解读全会精神 。
战略部署 , 考虑的不止5年 , 而是15年 。
中国 , 仍在按照自己的节奏 , 着眼长远 , 谋篇布局 。
而此刻的世界 , 正陷入乌卡时代 。
乌卡 , VUCA , 不稳定(volatile)、不确定(uncertain)、复杂(complex)、模糊(ambiguous) 。
过去一周 , 疫情 , 仍在撕扯 。
全球新增了280万例新冠病毒病例 , 创下了自新冠病毒流行以来 , 周病例数增长最多的记录 。
过去一周 , 全球股市下挫 。
尽管无限制撒钱 , 美国还是一夜回到半年前——道琼斯指数 , 创下了3月以来的最大跌幅 。
疫情何时中止 , 创伤如何修复 , 后疫情时代 , 世界要往何处去 , 都是未知 。
迷茫与目标 , 混乱与治理 , 无序与规划……
中国 , 为何还能看得如此长远?何以保持既定的节奏?未来 , 如何发展?
答案 , 都在公报里 。
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数千字的公报 , 事关未来15年 , 每个字都经过千锤百炼 。
都是重点 , 更要会看重点 。 举棋未来 , 首先要看清形势 。
有一句话 , 直接回应了不少人的迷茫:
当前和今后一个时期 , 我国发展仍然处于重要战略机遇期 。
中国的大势 , 仍是战略机遇期 。
这个整体判断 , 在今年7月30日召开的中央政治局会上 , 就已经埋下伏笔:
当前和今后一个时期 , 我国发展仍然处于战略机遇期 。
用词的细微变化 , 传递的是更积极的信号 。
但一以贯之的信心背后 , 还有理性的考量 。
在7月30日政治局会议和这次公报里 , 提到过一句相同的话:
机遇和挑战正在发生变化 。
挑战 , 正在增多 。 国内外形势的深刻变化、疫情带来的冲击 , 不会在短时间过去 , 中国要打的是一场持久战 。
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持久战 , 怎么打?
可以看看公报里最高频的一个字 , 新 。 这个字 , 出现了66次 。
5年之前 , 同一时间 , 党的十八届五中全会明确提出新发展理念 。
创新、协调、绿色、开放、共享 , 为十三五乃至更长时期我国发展提供了基本遵循 。
新发展理念成就新发展阶段 。
5年过去 , 中国即将完成全面建成小康社会发展阶段的历史任务 , 正式进入基本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化强国的新阶段 。
新发展阶段的路径 , 正是新发展格局 。
这次的公报 , 针对新发展格局 , 有这样一句表述:
不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平 。
今年两会 , 习近平总书记首次提出这个概念 , 短短几个月 , 新发展格局的前缀 , 发生了两次变化:
从逐步形成到加快形成;从加快形成到不断提高能力和水平 。
用词 , 愈发笃定 。 路径 , 愈发清晰 。
就像中国人民大学副校长刘元春跟谭主说的:
新发展格局 , 不是凭空而起 , 而是有坚实的实践基础和历史基础 , 从制度体系到战略时机都已经具备很好的条件 。
三个新 , 都在呼唤新发展规划 。
即将谱写的十四五规划 , 格外特殊 。
谭主注意到 , 这次的公报里 , 先说了十五年远景目标 , 再说了五年规划 。
曾多次参与五年规划编制的董煜告诉谭主:
规划 , 一般都是把近期目标放前面 , 远期目标放后面 。 上一次做远景展望是九五计划 , 当时就是先说五年计划 , 再说远景目标 。
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新变化 , 新思路 。
十四五规划 , 是实现第二个百年目标的第一个五年规划 , 是远期展望和近期目标的结合体 。
望得越远 , 当下才能想得更清 。
谭主听过一个特别有趣的比喻 , 说中国人是一个交响乐队 , 一个乐章接着一个乐章演奏 。
曲子 , 正是一个又一个五年规划 。
这次五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 , 将会成为十四五规划纲要的初稿 。
明年两会 , 十四五规划纲要将会正式出炉 。
谱写新曲 , 正在继续 。
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中国用规划 , 引导和掌握了国家发展的节奏 。


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