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海外即时通|总统任期的最后77天他该怎么办？，深度：如果特朗普输了( 三 )


特朗普能够实现的目标是有限度的 。 更加以流程为导向的官僚机构的退缩 ， 以及对行政行为的正常制衡 ， 可能会阻碍他一时兴起地部署政府权力的能力 。 而且 ， 任何有广泛争议的单方面行政行动 ， 例如命令ICE在特朗普最后几周展开大规模驱逐运动 ， 或扩大政府的穆斯林旅行禁令 ， 都将立即面临特朗普政府早些时候已经存在的同样的问题：法院禁令 ， 长期的法律斗争以及国会拨款程序施加的限制 。 但这并不是说被击败的特朗普 ， 可能不会尝试任何更疯狂的行动 。
“在政府初期 ， 他们只是在墙上画了很多东西 。 ”一位法律观察员说：“我们有100个想法 ， 让我们尝试所有这些想法 ， 看看有什么结果 。 ”他们并没有真正注意到它能否实现的可能性 。 “似乎他们可能会在这里尝试做同样的事情 ， 即使这只是将拜登政府束之高阁 ， 只是一时之间将其消灭 。 ”
3、大规模解雇高级官员
特朗普已经广泛地在电报中表示 ， 他已经准备好了一份解雇人员的名单 ， 一旦取得胜利他就会实施 。 这份名单包括一年来一直对他不满的官员 ， 包括联邦调查局局长克里斯托弗·雷、国防部长马克·埃斯珀和中情局局长吉娜·哈斯佩尔 ， 可能还包括他认为不忠于特朗普团队的人们 。
即使特朗普输了 ， 他也可能只是出于象征意义或纯粹出于小事而开除一些官员 。 参议院在自己的跛脚鸭会议上不太可能迅速地确定他们的替代人选 ， 这意味着 ， 特别是对雷和哈斯佩尔的解雇 ， 几乎肯定会成为即将上任的拜登政府的礼物：没有总统曾有机会立即选择新的联邦调查局局长 。
其他职业政府官员 ， 例如担任美国国家过敏和传染病研究所所长的安东尼·福西博士 ， 将更加不受总统的待见 。 特朗普 ， 从理论上讲 ， 可以责令卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎或美国国立卫生研究院的负责人弗朗西斯·柯林斯来解雇福西 ， 如果他们拒绝 ， 那就解雇他们 。 但目前的公务员保护措施将意味着福西可能会上诉 ， 并
在特朗普政府被迫离开办公室之前成功耗尽特朗普政府的时间 。
4、记录的销毁和新政府的阻挠
《总统记录法》和《联邦记录法》从理论上保证了白宫工作 ， 总统行动和工作人员辩论的官方历史得以保存 。 然而 ， 特朗普白宫究竟计划在多大程度上遵守这些规定 ， 仍然是个未知数 。
“他们只是不在乎记录法 ， 就像他们不关心《哈奇法案》（注：该法案是一项旨在预防恶性政治活动的法案 ， 属于美国联邦法律 。 它的主要规定是禁止联邦政府行政部门的公务员从事某些形式的政治活动 ， 总统和副总统除外） 。 它属于讨厌的法律类别 ， 他们只是认为这些法律不适用于他们 。 如果他们不这样做 ， 将会发生什么？”一位法律观察员说 。
由12个开放政府组织组成的联盟 ， 于本月初写信给国家档案局（NARA） ， 要求档案保管员大卫·费里罗（DavidFerriero）采取平权措施保存特朗普的记录 。 “我们对特朗普政府未能履行其创建和保存记录的法律责任的行为感到震惊和密切关注 。 据报道 ， 特朗普总统撕毁了他的文件 ， 并隐瞒了详细介绍与外国领导人会晤的文件 。 机构领导人也表现出类似的无视记录创建和保存的态度 。 ”该组织写道：“这些行为颠覆了公众的知情权 ， 阻碍了今后追究行政部门责任的努力 。 ”
尽管白宫和政府机构的某些电子记录的自动备份和保存程序会使它们难以完全删除或销毁 ， 但其他敏感的 ， 有争议的硬拷贝记录也很容易销毁 ， 即使是非法的 。 一位观察员说：“天哪 ， 他们必须有文件！” ， “电子邮件是正规化的 ， 但是文件保存在保险箱和SCIF里 ， 就在燃烧袋旁边？这是一种公开的诱惑 。 ”
历史学家似乎已经很可能无法在特朗普时代彻底重构外交和国内政策思想：报告显示 ， 贾里德·库什纳（JaredKushner）使用WhatsApp与外国领导人进行交流 ， 而白宫助手使用了安全的应用程序在彼此之间进行对话 ， 如果未保留这些交流信息 ， 则会违反联邦法律 。
有一个事实与特朗普掩盖真相的努力背道而驰：众所周知 ， 他大部分道德上有问题的生意都是面对面进行的 。 在国会的证词和采访中 ， 吉姆·科米、迈克尔·科恩和戈登·桑德兰等人谴责特朗普 ， 他们都将他比作黑手党老板 ， 后者下达的命令不清晰 ， 但却一目了然 。
“先生 。 特朗普没有直接告诉我向国会撒谎 。 那不是他的运作方式 。 ” ， 科恩说 。 “他会看着我 ， 告诉我俄罗斯没有生意 ， 然后出去说同样的话对美国人民撒谎 。 他以他的方式告诉我撒谎 。 ”正如科米解释来自特朗普的压力时所说的那样：“我的意思是 ， 这是美国总统 ， 我一个人说 ， '我希望如此 。 '我认为 ， “这就是他要我做的 。 ”在某种程度上 ， 这种行为比纸质记录更容易保存 ， 因为记录的见证人也将自己从白宫走出来 。 正如一位前政府律师所说：“他的口头命令可能会困扰他 。 他似乎把妨碍司法当作一种生活方式 。 ”
除了使美国和历史学家无法完全了解特朗普政府期间发生的事情以及发生这些事情的原因之外 ， 此类记录的销毁还可能使拜登政府极难在1月20日顺利掌权 。 缺乏文档或机构历史记录会阻碍他们理解政府计划或行动的能力 。


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