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且行且努力政府融资平台市场化转型 政府融资平台转型 城投转型 国企改革咨询


北京联盟_本文原题：政府融资平台市场化转型 政府融资平台转型 城投转型 国企改革咨询
政府融资平台市场化转型 政府融资平台转型 城投转型 国企改革咨询与服务 十四五发展规划编制服务
政府融资平台转型咨询服务城投转型咨询服务国企改革咨询与服务十四五规划编制服务
平台转型已经不是“明天”要做的事情 ， 而是“今天”要做的事情 。 并且 ， 越早转型 ， 手续和流程将更加简便 ， 政策倾斜力度更大 。 若耽误下来 ， 政策越来越规范 ， 平台转型必然是增加难度和复杂程度 。
中至远咨询是一家在中央严控地方债务的新形势下 ， 以政府投融资平台转型、国有企业改革、新规则下PPP 业务、政府产业基金业务、社会与经济规划为主要发展方向的专业化公司 。 具备完整的战略规划、法人治理结构、集团管控、业务流程、人力资源管理等一体化系统咨询能力 。 公司在业务开展过程中 ， 实行“高起点、精专业、强落地”的原则 ， 充分发挥专业化团队的多年业务实操经验、理论知识、资源优势 ， 极力促成所操作项目的有效落地 。
关键词：政府融资平台市场化转型 政府融资平台转型 城投转型 国企改革咨询与服务 十四五发展规划编制服务 政府融资平台转型咨询服务 城投转型咨询服务 国企改革咨询与服务 十四五规划编制服务 国企改革咨询服务 混改咨询服务 混合所有制改革咨询服务 员工持股 薪酬设计 资产重组 中长期激励 岗位规划设计
二、平台转型的（初步）完成标志
（一）对于银监会平台名单内的平台公司
l 符合现代公司治理要求 ， 属于按照商业化原则运作的企业法人
l 资产负债率在70%以下
l 各债权银行对融资平台的风险定性均为全覆盖
l 存量贷款中需要财政偿还的部分已纳入地方财政预算管理并已落实预算资金来源 ， 且存量贷款的抵押担保、贷款期限、还款方式等已整改合格
l 诚信经营 ， 无违约记录 ， 可持续独立发展
（二）对于非银监会平台名单内的平台公司
l 建立现代企业制度 ， 健全公司治理结构
l 实现市场化运营
l 平台所承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置
l 公告转型脱钩
三、平台转型的工作流程及内容
（一）转型流程
本次转型工作共分成三个步骤：工作准备阶段、工作实施阶段、工作完成阶段 。
（二）转型工作内容
平台公司转型工作紧紧围绕着财政部、银保监会等部门对平台公司脱钩转型的要求内容开展 ， 同时更是着眼于平台脱钩后的未来发展方向和操作模式 ， 最大程度的实现未来平台公司的可持续+造血功能 ， 促进平台公司的做大做强 。
鉴于此 ， 转型主要包括两个部分：第一部分为平台脱钩与现代企业制度的建立阶段；第二部分为平台公司未来战略发展与定位阶段 。 具体如下：
1、平台公司与政府的脱钩和基础性转型
l 转型前期整体方案设计
（1）投融资平台公司整体转型方案设计；
（2）提供政策咨询（产业政策、行业政策和税收、金融等方面） ， 为投融资平台公司转型理清政策思路 ， 破解政策风险；
（3）拟定整体投融资模式和机制设计；
（4）拟定投融资平台重组方案；
（5）拟定平台公司法人治理规范化设计方案；
（6）拟定平台公司转型人员身份和薪酬福利策略 。
l 债务的化解处理
按照“分类处置”原则 ， 在对融资平台公司存量债务进行分类的基础上 ， 提出每类债务处置及化解的思路及对策 。
（1）经清理甄别认定的存量地方政府性债务及截止2014年底没有认定的公益性项目需要财政偿还的债务（省级认定）处置方案
（2）地方政府隐性债务的处置方案
（3）其他需要关注债务的处置方案


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