|海南出台自由贸易港制度集成创新行动方案
海口网10月26日消息（采访人员李万内 摄影报道）26日 ， 海口网采访人员从省委深改办（自贸港工委办）和省新闻办在海口召开的新闻发布会上获悉 ， 近日 ， 海南发布《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020—2022年）》（以下简称《行动方案》）及《海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020—2022年）》 ， 明确未来三年海南开展制度集成创新的重点方向和工作任务 ， 推动涌现更多高质量、高标准、系统化、集成式制度创新成果 。
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新闻发布会现场 。李万内 摄
《行动方案》聚焦海南自由贸易港建设重点任务 ， 聚焦海南营商环境短板 ， 围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动 ， 对18个重点领域开展全方位、深层次制度集成创新 ， 强化整体设计和系统集成 ， 促进横向协同和纵向联动 。
《行动方案》明确 ， 海南着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境；加强贸易投资、产业促进、社会治理、生态文明、公共卫生等方面的立法；建设全岛同城化的公共法律服务体系 ， 提供“全业务、全时空”公共法律服务 。同时 ， 全面推广适用“极简审批” ， 支持有条件的园区推行“特别极简审批” ， 提高审批效率 。
《行动方案》称 ， 以洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区等11个重点园区为重要发展平台 ， 在产业导入、项目落地、人才服务、管理体制等方面 ， 建立一整套从招商、企业入园登记到产业发展的标准化、全链条服务体系 ， 发挥好先行区、试验田作用 。
此外 ， 海南大幅放宽市场准入 ， 强化产权保护 ， 保障公平竞争 ， 打造公开、透明、可预期的投资环境 ， 通过编制外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单、推行以公告承诺和优化程序为主的注销便利等改革举措 ， 进一步激发市场主体活力 。创设国际投资“单一窗口” ， 提升外商投资便利化水平 。加快建立和不断完善多功能自由贸易账户功能 ， 全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理 ， 提升金融服务跨境贸易投资自由化便利化水平 。
【|海南出台自由贸易港制度集成创新行动方案】针对外籍“高精尖缺”人才 ， 海南实行更加开放的人才引进和停留政策 ， 提供更快捷便利的人才服务保障 。海南还将大力推进“四位一体”新机制 ， 全面提升社会治理工作现代化智能化水平 。同时 ， 通过建设“中国洋浦港”船籍港、推进船舶联合登临检查、构建船旗国特殊监管政策等 ， 构建现代综合交通运输体系 ， 建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽 。
据介绍 ， 根据《行动方案》进一步细化研究 ， 海南制定了《海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020—2022年）》 ， 确定60项制度集成创新重点任务 ， 以此作为各市县、各部门、各单位未来3年推进制度集成创新的方向指引 。此外 ， 为更好统筹推进 ， 每项任务还明确由一位分管省领导作为责任领导 ， 并明确了牵头单位和完成时限 ， 确保制度集成创新各项任务真落地、见成效、不放空 。
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