上海最大的“巨无霸”小区又要闹啥？社区干部“让”出办公场所，只因为这件事……
摘要：在不同阶段的社区治理过程中 ， 如何更好地回答“谁来治理、为谁治理、治理什么、如何治理”的问题？
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【上海最大的“巨无霸”小区又要闹啥？社区干部“让”出办公场所，只因为这件事……】为说起上海康城 ， 你脑海中跳出的第一个印象是什么？是建筑体量208万平方米、常住人口达4万多人的上海最大的“巨无霸”小区？还是一个小区却有着4个居委会、3所学校、2条公交线路、1个社区卫生中心的“微型城市” ， 亦或是从“羞于说出家庭地址”转变到“欢迎亲朋来做客”的社会治理样本小区？
10月26日 ， 上海康城“莘智汇”公共空间正式启用 ， 并公布最新征集梳理出的“社区十大热点问题” 。 据悉 ， 该空间有400多平方米 ， 还未正式开放时就吸引了一批批参观者 。 这里曾是康城“两委一中心”的办公场所 ， 如今已被“腾”出打造为以“议”为主的治理空间 ， 未来将成为收集民情民意、汇聚民智民力的社区智慧大脑 ， 与以“乐”为主的邻里中心形成错位互补 。
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“社区十大热点问题”公布上墙
采访人员看到 ， 公共空间除了多功能议事大厅 ， 还有咖啡吧、代表接待室、科普空间、小型议事厅、培训空间、交流互动区等板块 。
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在公共空间入口长廊中 ， 刚征集梳理出的“社区10大热点问题”已被公布上墙 ， 包括旧水景改造、停车位紧张、老年食堂、广场舞扰民、快递件投放等 ， 今后 ， 居民代表可以在这里广泛讨论、出谋划策 ， 逐步达成共识 ， 形成方案 ， 再具体实施 。 比如 ， 小区原有8万平方米的水景 ， 目前有6万平方米处于废弃状态 ， 此前 ， 部分居民建议将其改造成停车位 ， 正好可以缓解停车难 ， 但另一些居民则希望仍恢复为水景 ， 大家众说纷纭 ， 到底该怎么办？接下来 ， 这个热点难点问题将在“莘智汇”空间得到深入讨论 。
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如此 ， 通过倾听民声、集中民智、汇聚民意 ， 啃下一个个“硬骨头” ， 将一个个治理难题销项 ， 再进行下一轮更新 ， 从而在社区形成大家广泛参与的可持续的治理机制 ， 让这个超大型的家园始终和谐有序地运行下去 。
为什么要特地打造这样一个公共议事空间？莘庄镇康城社区党委专职副书记、社区管委会专职副主任张军萍坦言 ， 5年前 ， 上海康城还是全市知名的社区治理“老大难”小区 ， 这几年通过实施环境综合整治、做实基本管理单元 ， 建立起“党建引领、政府助推、群众参与”的基层社区治理新体系 ， 让小区有了改头换面的变化 。 但随着时间的推移 ， 居民又会有新的需求 ， 社区又会面临新的问题 ， 怎么让更多人参加到社区治理中来？在不同阶段的社区治理过程中 ， 如何更好地回答“谁来治理、为谁治理、治理什么、如何治理”的问题？
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一年前 ， 上海康城开始谋划构建专门的议事空间和机制 ， “莘智汇”公共空间应运而生 。 由此 ， 上海康城的“共建共治共享”探索也进入了新的阶段 。
快事快办 ， 还是倾听更多居民的表达？
今年初 ， 康城社区89岁的老党员宋老伯来到康城社区党委 ， 希望政府能帮忙拆除他十多年前修建的公益凉亭 ， 因为宋老伯年事已高 ， 无力再进行后期维护 。
拆 ， 简单 ， 工人一天的人工便能解决 。 拆 ， 又很难 ， 看似简陋的凉亭所承载的家长里短、孩童嬉闹的邻里情岂能随一拆而忘却 。 公益凉亭要不要继续保留？后续检修和维护谁来负责？这些问题都需要交给凉亭的受益者 ， 康城居民来决定 。
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“社区内部分水景废弃 ， 长期干涸 ， 既不美观也容易滋生蚊虫 ， 能否进行改造？”“虽然已实行垃圾分类 ， 但目前效果不理想该怎么办？”这些关乎居民切身利益的事情 ， 就如“公益凉亭拆不拆”的话题一样 ， 康城社区党委可以通过小区“四位一体”来探讨解决办法 ， 但在张军萍看来“我们可以通过‘四位一体’快事快办 ， 但我们不想这么做 ， 我们想听到更多居民的表达 ， 而不是特定群体的想法” 。 在“莘智汇”空间 ， 康城治理将通过敞开门的运转机制 ， 吸引更多社区治理的主角参与进来 。
据介绍 ， 目前 ， 康城“莘智汇”公共空间由康城社区党委运营 ， 并且还在持续引入区域化党建、社会组织等各类资源 ， 空间汇集了党建文化、文明实践、心愿征集、科普长廊、消防安全体验、医疗救护培训等多种服务 。 在这里 ， 你可以在品一杯咖啡的同时 ， 了解闵行对口扶贫事业 ， 认领一棵远在云南的咖啡树 ， 你也可以倾听一个故事 ， 了解康城动态 ， 认领一个邻居的微心愿 。 你还可以将志愿服务存入社区时间银行 ， 在服务社区的同时更获得社区的服务 。
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同时 ， 康城“莘智汇”公共空间也是一个居民放心倾诉的空间 。 “莘智汇”面对面议事会 ， 将引导社区居民聚焦业委会、物业管理、垃圾分类、截污纳管、绿化等热点问题进行协商建议 。 而闵行区融媒体中心康城服务站、闵行区人民建议征集康城联系点在康城设点后 ， 更可以让康城居民畅所欲言 。 这里将成为民声民智民忧一门式收集站 。
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公共空间内还建设了一个青年干部成长训练营 ， 通过聘任社区老法师为导师 ， 开展现场教学、短期实训、名师带教、社会组织和青年干部双向挂职交流 ， 帮助康城社区的青年干部开拓视野 ， 传递创新社区治理的接力棒 。
对这个公共空间 ， 张军萍充满了期待：“未来 ， 居民、党员、志愿者、居委、物业、专家等社会多元主体 ， 都将聚集在这里 ， 人人都能有序参与治理 ， 人人都能享有品质生活 ， 人人都能切实感受温度 ， 康城的美好未来将与每个人休戚相关 。 ”
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