法治日报|兴海路街道老城蹚新路共建一个家
：原题为_法治日报|兴海路街道老城蹚新路共建一个家。
兴海路街道老城蹚新路共建一个家
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图为兴海路街道依托“五网联动”开展联合检查 。
□ 本报采访人员 徐鹏 文/图
兴海路街道地处青海省西宁市城西区东北隅 ， 建于1956年 ， 是西宁市最早建置的街道办事处之一 ， 常住人口31239人 ， 流动人口11580人 。 同时 ， 兴海路街道还是多民族聚居、多民族共处的历史老街 ， 有回、蒙古、藏、土、撒拉等十多个少数民族 ， 占总人口12.8% 。
作为典型的老旧小区 ， 近年来 ， 兴海路街道以小区改造和道路建设为载体 ， 以重要单位和人口数量增加、居民素质提高为基础 ， 以河湟文化、特色餐饮发展为助力 ， 迅速完成街道转型升级 ， 成为西宁市闻名的民族团结进步街、平安建设先进街和河湟文化美食街 。
“成绩的取得与我们持之以恒推进基层社会治理密不可分 。 ”近日 ， 兴海路街道党工委书记、主任蔡庆文告诉《法治日报》采访人员 ， 兴海路街道以基层党建“微综合体”凝聚民心民智民力 ， 持续推进社区治理网格化、群众化、联动化 ， 充分发挥“红袖标”队伍功能作用 ， 走出了一条符合老城区实际的社会治理创新之路 。
党建“微综合体”聚民心
湟水河畔党支部通过收集梳理小区居民的意见建议 ， 完成了对小区水费无人收取、下水堵塞、楼院树木遮阳、僵尸车占用公共通道、装修噪声污染等10多个问题的处理 ， 化解矛盾纠纷20多起；木桥花园党支部相继解决了物业服务不到位、卫生清理不及时、邻里纠纷等问题；兴胜至诚党支部利用“每日打卡一小时”解决了居民私装地锁影响消防通道等问题……
2019年 ， 兴海路街道党工委根据小区数量和党员分布情况 ， 在3个社区先后建成湟水河畔、木桥、兴胜至诚等19个基层党建“微综合体” ， 创新推动“21X”组织体系落地生根、开花结果 ， 即“街道+社区”两级党组织主导 ， “小区党支部(业主委员会、物业公司)+楼栋党小组+党员中心户”共同发力 ， “工会+共青团+妇联+‘五级联动’党建联盟成员单位+‘两新’组织”等X个党群参与 。
“基层党建‘微综合体’将基层党组织延伸到小区 ， 通过创新服务方式为民解忧 ， 打通了基层党建引领社区治理的‘神经末梢’ 。 ”蔡庆文说 。
以湟水河畔党支部为例 ， 该支部有居民党员11人、支部委员3人 ， 支部书记由居民党员邓佩显担任 ， 其他两名委员分别由社区委员和物业党员担任 。 租用一套住宅作为办公用房 ， 内部按照“家+驿站”的理念 ， 划分出接待室、谈心室、会议室、书吧等 ， 以“红色党建+七彩服务网”为党建品牌 ， “小区党支部+物业公司+居民管理委员会+楼栋长+党群中心户”等“五微一体”成员凝聚起了微力量 。
邓佩显介绍 ， 党支部明确“331”服务法 ， 即3分钟反馈、30分钟解决、一周协商 ， 在小区共建起一个家 ， 不断扎实推进为民服务工作 。
网格化管理消除隐患
今年3月31日 ， 兴海路街道尕寺巷社区第五网格网格长施燕、红袖标队员李淑萍和马海霞在七一西路3号院巡逻排查时 ， 发现一家隐藏在居民楼里的食品加工小作坊 ， 初步了解该场所存在严重的食品和消防安全隐患 ， 立即将此事及时上报街道综治中心 。 街道第一时间协调安监、城管、食药等部门启动“联动+”治理行动 ， 检查发现该场所存在严重食品和消防安全隐患 ， 执法人员当即对小作坊进行处罚 ， 并依法取缔 。
兴海路街道按照易管理、快服务、人员熟、情况明等标准 ， 将辖区分为18个网格 ， 选择优秀社区工作者担任网格长 ， 网格实行岗位责任制和专人负责制 ， 建立信息报送制度、社情通报制度、信息员奖惩制度以及定人、定岗、定格、定责的公示制度 。 同时 ， 街道人员联点下沉到网格 ， 指导网格长开展法律宣传、政策讲解、戒毒康复、纠纷调解、重点对象管控等基础工作 。
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