数字人民币|二手房交易被迫用数字人民币？数字人民币不能兑换黄金、外汇？央行专家最新回应！( 三 )
他强调 ， 数字人民币是以广义账户体系为基础的 ， 意思是只要能够成为唯一身份的标识 ， 都可以开立数字钱包 。 今后也会出现以其他认证形式（唯一身份标识）开立的数字钱包 。
已经发现了假冒的数字人民币钱包
10月25日 ， 穆长春表示：“已经发现市场上出现了假冒的数字人民币钱包 ， 所以和纸钞时代一样 ， 人民银行依然面临着防伪和防假的问题 ， 在纸钞时代防伪和防假成本高 ， 在数字人民币时代 ， 要降低防伪的成本 ， 就我们统筹建设数字人民币的钱包生态 ， 以便于老百姓识别 。 同时 ， 另外一方面也要由运营机构开发自己的特色功能 ， 提供更丰富的支付和金融产品 。 ”
10月23日 ， 中国人民银行公布《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》 ， 向社会公开征求意见 。 征求意见稿从八大方面进行了修订 ， 其中还提及了备受关注的数字人民币 ， 为其发行提供了法律依据 。
征求意见稿包括总则、组织机构、人民币、业务、监督管理职责、监督管理措施、财务会计、法律责任和附则 ， 共9章73条 。 从内容来看 ， 主要涉及八大方面：
一、强调金融服务实体经济 ， 加强金融宏观调控 。 将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的 ， 引导金融体系回归服务实体经济的根本定位 。
二、修改完善了人民银行的职责 。 明确拟订金融业重大法律法规草案、制定审慎监管基本制度、牵头负责系统性金融风险防范和应急处置、三个“统筹”、组织实施国家金融安全审查等职责 。
三、建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架 。
四、健全系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管制度 。
五、进一步发挥人民银行维护金融稳定和防范、处置系统性金融风险的作用 。
六、完善人民币管理规定 ， 规定人民币包括实物形式和数字形式 ， 明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币 。
七、完善人民银行的治理制度 。 继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券 ， 不向地方政府提供贷款的原则 。
八、健全人民银行的履职手段 ， 加大对金融违法行为的处罚力度 。
此外 ， 对于制作、发售代币票券和数字代币 ， 以代替人民币在市场上流通等行为也做了处罚规定：中国人民银行应当责令停止违法行为 ， 销毁非法制作、发售的代币票券和数字代币 ， 没收违法所得 ， 并处违法金额五倍以下的罚款；不能确定违法金额的 ， 处十万元以上五十万元以下罚款 。
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（责任编辑：岳权利 HN152）
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