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“疏整促”四年，北京3000余条背街小巷旧貌换新颜

静逸、安宁的胡同“慢生活”正在回归 。 四年来 ， 随着疏解整治促提升行动开展 ， 全市共有3000余条背街小巷旧貌换新颜 。 在环境提升之后 ， 各条背街小巷正按照“七有”“五性”要求 ， 将公共服务设施建设和无障碍设施建设等纳入到了整治范围 ， 提升人居环境的舒适感和便利度 。
老胡同重现静谧清幽
“疏整促”四年，北京3000余条背街小巷旧貌换新颜
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三里河
风吹芦苇摇 ， 秋菊吐芬芳 ， 锦鲤闲适游……秋天是北京一年中最美的季节 ， 秋天的前门三里河更是美得让人心醉 。
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草厂四条
“甭管夏天、秋天 ， 打从这边儿环境变好了 ， 一年四季都有人来 ， 不光有游客拍照 ， 还有好多是原来搬走的老街坊 ， 专门来故地重游 。 ”今年62岁的丁淑凤在前门草厂地区住了30多年 ， 在她的印象里 ， 早年间的三里河“都是大杂院 ， 挤挤挨挨的” 。 2017年 ， 经过八个多月的整治提升 ， 新“三里河”重见天日 ， 河流还原了历史的河道位置和走向 ， 红门灰瓦、青砖石桥、绿荫低垂、芦苇摇曳 ， 胡同街区、四合院建筑与自然环境渗透融合 ， “水穿街巷、庭院人家”的历史景观得以重现 。 紧接着 ， 草厂地区也开始了大规模疏解整治 ， 胡同里拆除了煤棚子等私搭乱建 ， 封堵开墙打洞 ， 修整路面 ， 增加百余处绿植景观 ， 家家户户门口的空调室外机也穿上了石砖垒成的镂空“外衣” 。 用丁淑凤的话说 ， 如今的草厂 ， 真正的老北京味儿又回来了！
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草厂四条
草厂地区的变化是全市背街小巷整治提升的缩影 。 2017年 ， 本市制定《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017-2019年）行动方案》 ， 率先在东城和西城实施 ， 逐步延伸至城市副中心和中心城区 。 经过市区两级城市管理部门和各街道的共同努力 ， 2017年核心区1484条背街小巷启动整治 ， 2018年 ， 城六区和通州区1141条背街小巷完成环境整治提升 ， 到2019年 ， 核心区背街小巷环境整治提升三年行动任务顺利收官 ， 城六区和通州区累计完成3123条背街小巷环境整治提升 。
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雨儿胡同
同时 ， 市城市管理委联合市规划部门编制《背街小巷环境整治提升设计管理导则》 ， 从色彩、气质、风格、肌理等方面 ， 对建筑立面、市政设施、城市家具等十大类36项元素明确管控标准和规范 ， 制定背街小巷精细化管理指导意见 ， 建立责任规划师制度 ， 聘请专家参与街巷规划编制、指导项目实施、跟踪规划落实 。 三年间 ， 一大批胡同老街恢复了古都风貌 ， “变身”精品街巷 。 西城区西海南沿街区域彻底整治之后 ， 西海湿地公园打通环湖步道 ， 与周边汇通祠等古迹融为一体 ， 成为城区难得的一处天然湿地；东城区隆福寺地区整治后保留了原有的建筑元素和院落格局 ， 形成新旧融合的风格特点 ， 并引入多家知名文化机构 ， 为街巷营造出浓厚的文化氛围……雨儿胡同、杨梅竹斜街、熊家胡同、垂杨柳南街20条胡同小街还被评为北京“最美街巷” 。
背街小巷拔除2.8万根电线杆
前几天 ， “90后”姑娘宋欣发在微信朋友圈的一组照片引来亲友纷纷点赞 。 照片中 ， 蓝天白云下的胡同古香古色、宽敞整洁 ， 两侧的树上黄叶飘落更添景致 ， 远处是现代气息浓郁的国贸三期建筑群 ， 近处是灰瓦朱门的古朴四合院 ， “小胡同也能拍出大片儿！”宋欣感慨道 。
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西总布胡同
但宋欣不知道的是 ， 照片的拍摄地东城区西总布胡同 ， 3年前还是空间逼仄 ， 违建林立 ， 站在胡同抬头看 ， 处处是横七竖八的架空线 。
2017以来 ， 按照市委市政府决策部署 ， 北京以三年为行动周期 ， 全面开展核心区架空线入地大会战 。 当年 ， 在首都核心区范围内 ， 就完成了58条道路的架空线入地改造 ， 整体工作量是“十二五”期间全部工作量的5倍 。 到2019年底 ， 北京共完成180公里电力、261公里路灯、23公里电车馈线、652公里通信架空线入地 ， 拔除各类线杆2.8万余根 ， 提升了城市品质 ， 实现了视觉清朗 。
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雍和宫大街
此外 ， 为高效利用城市有限的空间资源 ， 核心区也在同步试点城市道路路灯灯杆、通信杆、信号杆“多杆合一”和电力箱体“隐形化、小型化、景观化”治理 。 目前 ， 东城区雍和宫大街已经率先完成了改造 ， 900米长的街道上 ， 各类杆体设施由原有的233根整合为77根 ， 150余台电力通信等箱体全部腾出人行步道 ， 实现“多箱并集”和隐蔽改造 ， 消除了道路安全隐患 ， 还市民畅通无阻步道通行环境 。
采访人员从市城市管理委获悉 ， 随着新一轮背街小巷精细化整治提升行动的开始 ， 今年 ， 全市还启动118公里电力、71公里路灯、128公里通信架空线入地工作 ， 按照当年启动、两年完成的安排压茬推进实施 ， 目前已全面进场施工 ， 另有18.5公里“多杆合一”、110处电力箱体“三化”和217条背街小巷“线平杆直”治理项目也已全面进场施工 。
按“七有”“五性”提升居住环境
去年年底 ， 2017-2019年首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动计划圆满收官 ， 但这并不意味着北京街巷整治工作的结束 。 相反 ， 未来的街巷环境提升将更加精细化 。
“疏整促”四年，北京3000余条背街小巷旧貌换新颜
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上图为整治中的“脏街” ， 下图为整治后的北京朝阳区三里屯北三里南42号东侧的百米小巷 。
朝阳区三里屯后街 ， 整治前一直被称为“脏街”“乱街” ， 整治后除了封堵开墙打洞、美化环境、增种花箱绿植外 ， 还根据附近居民需求修建了街心花园 ， 这让住在这里的林女士感到十分贴心 ， “当初刚把违建的餐馆清出去的时候我就已经挺高兴的了 ， 想着能得个清净就知足了 ， 后来又修了这么一个大花园 ， 真是太意外也太喜欢了！”
今年4月 ， 本市启动了新一轮为期三年的背街小巷整治行动 ， 明确接下来背街小巷环境整治提升从核心区向全市域推广 ， 覆盖到十六个区建成区域的背街小巷 ， 兼顾拆迁滞留区、规划不稳定区域、城乡结合部地区 ， 整治标准也将更加精细化 。
“新一轮背街小巷环境精细化整治提升已不再是单纯的环境治理 ， 而是涉及到城市管理的方方面面 。 ”市城市管理委整治处相关负责人告诉采访人员 ， “背街小巷整治提升”新三年行动紧扣“七有”“五性”要求 ， 在突出解决私搭乱建、开墙打洞、车辆乱停乱放、绿化不足等群众反映问题之余 ， 还将公共服务设施建设和无障碍设施建设纳入到了整治范围内 ， 着力做好老旧小区改造、校园和医院周边环境整治提升、无障碍设施环境建设 ， 补齐街巷胡同的人居环境短板 。 例如 ， 通州区东果园北街因地处校园周边 ， 此次新一轮整治中专门增设了长凳方便接送学生的家长休息；西城区鹞儿胡同则着力推进下水管线雨污分流改造 ， 防止雨天胡同、院内积水反流 。
接下来 ， 全市还将陆续完成3261条达标类、精治类背街小巷环境精细化整治提升任务 ， 同时做好1026条维护类背街小巷环境整治提升工作 。
【“疏整促”四年，北京3000余条背街小巷旧貌换新颜】来源北京日报客户端|采访人员王天淇


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