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经济|沈建光：数字经济助力双循环

沈建光 7月30日 ， 中共中央政治局会议提出 ， 加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 在笔者看来 ， 双循环的提出 ， 既是对短期疫情冲击下国内外经济政治环境新情况、新问题的应对 ， 更是面对世界百年未有之大变局 ， 从长远出发 ， 实现我国经济高质量发展的内在要求 。
在双循环背景下 ， 数字经济的作用日益凸显 。 近年来 ， 新一轮科技革命带动数字技术强势崛起 ， 促进了产业深度融合 。 此次疫情期间 ， 数字经济更是展示出了蓬勃的生命力 ， 突出体现在强化社会公共安全保障、完善医疗救治体系、健全物资保障体系、助力社会生产有序恢复等各领域 ， 是抗击疫情的重要力量 。
其中 ， 大数据分析支撑服务疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员的疫情监测、精准施策；5G应用加快落地 ， 5G+红外测温、5G+送货机器人、5G+清洁机器人等已活跃在疫情防控的各个场景；人工智能技术帮助医疗机构提高诊疗水平和效果 ， 降低病毒传播风险等 。 此外 ， 疫情催生居民生活消费习惯出现较大改变 ， 云办公、云课堂、云视频、云商贸、云签约、云医疗、云游戏等新消费需求释放巨大潜力 。
后疫情阶段中国经济仍然面临较大挑战 。 一方面 ， 当今世界正在经历百年未有之大变局 ， 经济全球化遭遇逆流 ， 世界经济陷入深度衰退 ， 中美分歧与博弈加剧 ， 全球供应链、产业链遭遇明显冲击 。 另一方面 ， 尽管中国经济在疫情之下呈现较强韧性 ， 但短期来看 ， 经济恢复面临需求恢复慢于生产、三产恢复慢于二产、中小企业恢复弱于大型企业 ， 以及实体与金融冷热不均等四大结构性失衡 。 更长远维度来看 ， 供需失衡、区域失衡、行业失衡、企业失衡的矛盾长期存在 ， 成为困扰我国经济转型升级的难点 。
立足大循环 ， 促进双循环 ， 直面国内经济的结构性失衡 ， 释放内需潜力 ， 对于我国实现跨越式发展 ， 实现创新驱动下的经济增长 ， 至关重要 。 这就需要一方面依靠巨大的国内市场做好内循环 ， 将各个生产要素充分地调动起来 ， 并进行更有效的组合 。 另一方面 ， 也对创新提出更高要求 。 通过全要素提升 ， 促进内循环 ， 带动外循环 ， 从而形成双循环 。
数字经济可以承担更多职责 。 在年初中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中 ， 数据首次在官方文件中纳入生产要素 。 产业数字化和数字经济发展表明 ， 除了资本、劳动、土地、技术等要素之外 ， 数据利用可以带来商业模式创新、提升供需适配度、推动行业协同发展 ， 打造中国经济的新增长点 。
与此同时 ， 各地积极鼓励的“新基建”是拉动有效投资突破口 ， 更是数字经济的试验田 。 新基建从狭义来讲 ， 包括大数据中心、人工智能、城市高速铁路和城市轨道交通、特高压、5G基站建设、新能源汽车充电桩、工业互联网七个行业 ， 而根据广义的定义 ， 新基建涉及整个数字化转型需要的基础设施投资 ， 包括数字零售、智能城市、智能物流、远程医疗等行业 。
当前数字经济正在与产业高度融合 ， 促进各个行业新业态的出现 。 例如 ， 在消费行业 ， 社区零售和“无接触零售”迎来发展契机 ， 在疫情的影响下 ， 小区封闭 ， 线下零售遭遇打击 ， 社区电商迎来了巨大发展机遇 ， 生鲜电商也成为行业风口 。 此外 ， 无人超市、无人货架等迎来更多的发展机会 。
金融科技行业 ， 疫情使得金融机构对智能化服务的需求大幅增加 。 疫情发生后 ， 金融线下业务基本停滞 ， 传统金融机构数字化转型大幅度提速 。 随着近年来金融科技的发展 ， 大部分的金融活动都可以在线上完成 ， 包括线上获客、数字营销、智能风控、智能客服等 。 央行在疫情期间试点远程开户 ， 由此推动线上金融服务的推出 。
此外 ， 科技企业与金融机构深度合作 ， 不但向金融机构持续输出金融科技技术、产品和解决方案 ， 还开始打造金融科技开放平台 ， 利用数字科技连接金融机构和实体企业 ， 推动金融数字化和产业数字化的共同进步 。 此外 ， 数字化发展措施让金融科技的落地场景越来越多 ， 并且催生了新的业态 ， 如资管科技、保险科技等 。


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