事业单位|机构改革:42种事业单位将取消编制,明年起不再是“公家人”
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在我国的机构改革中 , 事业单位改革 , 是影响力最深远的一场改革 。 我国的事业单位 , 一共有110多万个 , 而事业单位员工更是高达300多万人 。 一场涉及到300多万人的事业单位改革 , 广泛受到关注 。 而对于事业单位员工而言 , 多数人关注的焦点都集中在事业单位改革之后 , 哪些人会被取消事业编制?从事业单位改革的相关制度设计和安排来看 , 一共有42种事业单位的现有事业员工 , 将被取消事业编制 。 也就是说 , 这42种事业单位的员工 , 明年起不再是“公家人” 。
但是 , 这42种员工 , 被取消事业编制的情况 , 又分为两种情形:
其一 , 因为事业单位被撤销 , 而导致员工的事业身份被取消 。
从目前而言 , 这一类事业单位一共有40种 , 可以细分为工程类、种养殖类、技术开发类、中介类、勘查类、咨询类、培训服务类、仪器设备文印类、报刊类、文艺类 , 等等 。 到底哪些事业单位属于上述类别?说得更具体一点 , 包括国有农场、国有宾馆、政府部门印刷厂、文艺剧团 , 等等 。 为什么这部分事业单位的员工事业身份将不复存在呢?原因在于 , 这40种事业单位 , 它们其实是经营性质 , 市场上同类经营性质的企业主体大量存在 。 取消之后 , 可以通过政府采购服务的形式购买这些服务 , 降低财政的成本 。
当然 , 最直接的原因还在于 , 这些事业单位的存在并没有创造出应有的价值 。 举个简单的例子 , 没有任何一个文艺剧团 , 能够有德云社的效益好 。 为什么呢?因为这些人都是国家养起来的 , 他们没有生存的压力 , 也就没有创新的动力和创造的活力 。 同时 , 他们拿着国家的补贴和市场上的同类主体进行竞争 , 对于企业来说也不公平 。 取消这些事业单位 , 反而更有利于激活一潭春水 。
其二 , 事业单位的属性保留 , 但员工的事业编制取消 。
这一类的事业单位包括医院和高校 。 事业单位改革之后 , 公立医院和高校的事业身份仍然保留 , 国家对于医院和高校的投入不会减少 , 但是医生和高校教师这两类原有的事业单位员工 , 事业编制取消了 。 当然 , 不管是作为医生还是作为高校教师 , 对于事业身份 , 都不是特别在乎 。 很多人尤其认为 , 在取消事业编制之后 , 医生的流动将会更频繁 , 收入反而更高 。
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