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国泰君安君弘|重大利好有哪些，深圳40条授权事项清单公布( 二 )


“一是推出更多对标国际市场的金融产品 ， 做大资本市场的蛋糕 。 二是促进资本流动的便利化和自由化 ， 主要是跨境资本的流通 。 三是在法律体系上对标国际 ， 增加信息和执法的透明度 。 ”李湛表示 。
就提高私募基金备案效率、对市场发展而言好处方面 ， 李湛认为 ， “提高私募基金备案的效率 ， 一方面 ， 可以提高信息的透明度 ， 投资者可以查询私募基金的相关信息 ， 避免出现欺诈行为；另一方面 ， 有利于监管部门了解私募基金行业的实际情况 ， 促进私募行业的发展” 。
他表示 ， 深圳有很多很有发展潜力的小微企业 ， 代表新经济和新动能的发展方向 ， 但这些企业由于规模较小、财务数据不佳很难从主板融资 ， 私募基金为这些小微企业提供了资金来源 ， 证监会这次提到私募改革 ， 也是为了更好地促进小微科创企业的发展 ， 为其提供更为便捷的融资渠道 。
新经济立法、土地审批放权
深圳在经济特区建立之初 ， 便按下了“法治按钮” 。 截至2020年6月 ， 深圳共制定法规235项（其中经济特区法规194项） ， 政府规章332项 ， 是全国立法最多的城市 ， 从根本上保障了许多重大改革和创新的顺利进行 ， 对经济社会发展产生了巨大的推动和促进作用 ， 形成了以改革推进法治发展 ， 以法治引领和保障改革发展的良性循环 。
在公布的清单中 ， 对于支持深圳用好用足经济特区立法权又给予了具体的“先行先试”权 ， 尤其在新经济领域 。 清单内容显示 ， 扩宽深圳经济特区立法空间 ， 赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权 ， 支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索 。 支持深圳在无人机管理等领域先行先试 ， 并制定相应配套措施 。
国家发展和改革委员会原副主任彭森近日接受中新社专访时表示 ， 和海南自贸港相比 ， “深圳则是立足于神州大地 ， 要能够尽快提供一些可复制可推广的经验 ， 这是最大的区别 。 ”彭森说 ， 这次中央给予深圳的相关政策力度比海南“自贸岛”更大 ， 特别是提出了在法律方面做更多授权 ， 鼓励深圳在新经济领域加快一些立法创新 。
“新兴产业的知识产权、信息、盈利模式等多方面都需要强大的立法来保障 。 ”深圳大学经济学院教授钟坚在接受第一财经采访人员采访时表示 ， 深圳未来的主要产业是高新技术和现代服务业等新兴产业 。
钟坚认为 ， 深圳要成为真正的全球标杆性城市 ， 就要一流的产业来支撑 。 在深圳走向高端城市的过程中 ， 必然会面临许多问题 ， 新的业态、新的信息知识产权保护、新的盈利模式等等 ， 都需要通过加快立法 ， 来形成更安全的新兴产业发展环境 。
土地审批权方面 ， 自然资源部副部长庄少勤就此在发布会上进一步阐释 ， 这次实施方案赋予深圳市更大的土地审批自主权 ， 目的是要深化审批制度改革 ， 解决建设项目“落地难、落地慢”等审批效率问题 ， 提高空间资源的配置效率 。 放权实际上放的是改革的权 ， 不是扩张的权 。 是为改革提供更大的改革空间 ， 而不是城市建设的规模 。
美联物业全国研究中心总监何倩茹对第一财经采访人员表示 ， 在深圳建立经济特区40周年这个时间点上 ， 深圳的土地面积不会实际增加 ， 但是对于土地的使用性质 ， 深圳市政府有了更多的自主权 ， 有了重新分配土地资源的权力 ， 可以根据自身经济发展的情况 ， 重新安排土地的使用方向 。 但最终的目标 ， 都是让土地市场更好地支持经济发展 ， 为了深圳在未来的40年 ， 发展得更好 ， 而非单一只为某些行业服务 。
深圳中原董事总经理郑叔伦分析 ， 这次中央把深圳土地用途改规划的权力下放给深圳地方政府 ， 相当于地方政府拥有挖掘土地价值的权力 。 权力愈大 ， 责任愈大 ， 如何把土地价值最大化是未来的重点任务 。


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