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国泰君安君弘|重大利好有哪些，深圳40条授权事项清单公布

【国泰君安君弘|重大利好有哪些，深圳40条授权事项清单公布】来源：第一财经
导读：这40条授权事项包括六个方面 ， 其中要素市场化配置方面14条 ， 营商环境方面7条 ， 科技创新体制方面6条 ， 对外开放方面7条 ， 公共服务体制方面3条 ， 生态和城市空间治理方面3条 。
正文：继中央重磅文件落地后 ， 深圳综合改革试点首批40条授权事项清单（下称“授权清单”）于18日公布 。
10月18日 ， 国务院新闻办举行发布会 ， 介绍推动深圳综合改革试点落地见效有关情况 ， 并首次正式对外发布深圳综合改革试点方案40条首批授权事项清单 。
国家发改委主任宁吉喆在发布会上透露 ， 这40条授权事项包括六个方面 ， 其中要素市场化配置方面14条 ， 营商环境方面7条 ， 科技创新体制方面6条 ， 对外开放方面7条 ， 公共服务体制方面3条 ， 生态和城市空间治理方面3条 ， 各条中明确了改革事项的主要内容 。
当问及授权清单与此前中办、国办发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》（下称《实施方案》）的关系时 ， 宁吉喆表示 ， 《实施方案》和授权清单是有机统一的整体 ， 二者前后呼应、互为支撑；授权清单是改革方式方法的重大创新；授权清单体现改革的担当；授权事项分批推出滚动实施 。
40条清单给深圳推进改革开放持续释放利好 ， 在对外开放方面 ， 提出了完善涉外商事纠纷诉讼管辖制度、完善国际法律服务和协作机制、开展本外币合一跨境资金池业务试点、先行先试地方政府债券发行机制、扩大港口、航运业务对外开放、深化国际船舶登记制度改革和赋予国际航行船舶保税加油许可权等7条具体措施 。
深圳资本市场板块改革提速
在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的规划中 ， 资本市场扮演不可或缺的角色 。
18日上午 ， 证监会副主席阎庆民在新闻发布会上宣布 ， 将从“五个着力”角度 ， 落实相关实施方案和首批综合改革授权事项清单中涉及资本市场的任务 ， 包括了提升创业板服务、推进深市板块改革、制定出台转板上市规则、扩大期权试点并完善激励安排、提升私募备案效率 。
目前 ， 深圳证券交易所（下称“深交所”）已经有上市公司2314家 ， 其中深市主板469家、中小板977家、创业板868家 。 随着监管层陆续表态 ， 深圳资本市场改革发展的具体安排逐渐浮出水面 。
“今年监管部门公开表态要将注册制改革全面铺开 ， 深交所的深化板块改革 ， 应该也是在此基础上由创业板试点注册制改革 ， 逐步向深市主板和中小板推广 。 ”中山证券首席经济学家李湛接受了第一财经专访 ， 并对“五个着力”进行了逐条解读 。
他认为 ， 深化改革过程中 ， 要注意维持存量市场的平稳运行 ， 保证资本市场的流动性 ， 可以承受住常态化的新股发行 。 另外 ， 他建议进一步完善IPO询价和发行定价机制 ， 避免出现IPO发行价过低的问题 。
在他看来 ， 深圳是改革先行区和示范区 ， 更重要的作用是为全国性的资本市场改革提供范本和经验 ， 未来沪市、三板、四板的多层次资本市场改革都会有序推进 。
对于“着力支持深交所深化板块改革 ， 建设优质创新资本中心和世界一流交易所”方面 ， 李湛在接受第一财经采访时解读称 ， 在深化板块改革方面 ， 需要注意以下三个方面：一是要维持存量市场的平稳运行 ， 保证资本市场的流动性 ， 可以承受住常态化的新股发行 。 二是要营造良好的投资氛围 ， 由于股票供给增多 ， 对投资者的择股能力有较高要求 ， 以前的投机主义会造成股价暴涨暴跌 ， 要培养投资者价值投资的意识 。 三是要保证投资者的合法权益 ， 建设良好的资本市场法治生态 。
“支持深交所建设国际创新资本中心 ， 深交所有望在未来推出更多促进国际投融资的措施 ， 吸引资本走进来 。 ”李湛表示 。


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