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安阳市|安阳市秋冬季大气污染防治攻坚动员大会召开 李公乐袁家健讲话

大气污染安阳市防治攻坚

10月16日 ， 安阳市在市党政综合楼召开2020年全市秋冬季大气污染防治攻坚动员大会 ， 认真贯彻落实全省秋冬季污染防治攻坚工作电视电话会议精神 ， 全面安排部署安阳市秋冬季大气污染防治攻坚工作 ， 动员全市上下进一步统一思想 ， 认清形势 ， 坚定信心 ， 坚决打好打赢秋冬季污染防治攻坚战 。  
安阳市委书记李公乐 ， 市委副书记、市长袁家健出席会议并讲话 。 市领导李亦博、徐家平、易树学、陈志伟、黄明海、曹忠良、董良鸿、祝振玲、杨炯、欧阳报军、田海涛、李长治、薛崇林、高勤科 ， 中国文字博物馆常务副馆长、殷都区委书记刘纪献出席会议 。  
会议指出 ， 要增强打赢污染防治攻坚战的信心 。 近年 ， 安阳市正确处理经济发展与生态保护的关系 ， 认真践行绿色发展理念 ， 大力推进“散乱污”企业整治、工业企业深度治理、企业“退城进园”、“公转铁”项目建设、清洁取暖“双替代”、绕城环路建设、造林绿化等基础性工作 ， 空气质量明显改善 ， PM10和PM2.5持续下降 ， “安阳蓝”渐成新常态 ， 为我们打好打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础 。 全市上下要坚定信心、不懈努力 ， 坚决打赢秋冬季污染防治攻坚战 ， 顺利完成全年目标任务和三年行动计划目标任务 。  
会议强调 ， 要清醒认识污染防治面临的严峻形势 。 今年是污染防治攻坚战三年行动计划的收官之年 ， 也是大考之年 。 要在看到安阳市污染防治工作取得较大成效的同时 ， 清醒认识污染防治面临的严峻形势和承担的繁重任务 ， 正视PM10和PM2.5绝对值偏高、污染物排放量较大、治污项目推进不够快、整体工作水平还不高等问题 ， 采取更加扎实有效的措施 ， 全力推动安阳市环境质量持续改善 。  
会议明确了全市秋冬季污染防治目标任务 。 一是完成国家、省下达的秋冬季环境空气质量改善目标 。 2020年10月1日至2020年12月31日 ， PM2.5平均浓度控制在81微克/立方米 ， 重度及以上污染天气控制在12天以内；2021年1月1日至2021年3月31日 ， PM2.5平均浓度控制在113微克/立方米 ， 重度及以上污染天气控制在18天以内 。 二是完成省下达的2020年度环境空气质量目标 。 PM2.5年日均值不超过68微克/立方米 ， PM10年日均值不超过112微克/立方米 ， 优良天数力争达到208天 。 三是完成市委、市政府确定的环境空气质量改善目标 。 到2020年年底 ， 在全国168个重点城市中 ， 安阳市大气污染综合指数退出倒数后三名 。  
会议要求 ， 要突出秋冬季污染防治工作重点 。 一要加快产业结构调整 。 按照工作方案要求 ， 积极推进钢铁焦化行业整合 ， 强力推进工业企业“退城进园” 。 二要抓好污染排放治理 。 成立工作专班 ， 制订推进方案 ， 采取有力措施 ， 推进工业企业深度治理、扬尘治理、散煤治理、柴油重卡治理和禁烧禁放工作 。 三要提高科学管控水平 。 坚持精准识别 ， 强化精准管控 ， 引导企业和工地提标晋级 ， 为污染治理投入大、达到治理标准的企业和工地营造良好生产环境 ， 让其更多释放产能 ， 实现科学治污、精准治污目标 。 四要加强生态环境修复 。 认真梳理研究 ， 做好项目谋划 ， 尽快推进国储林项目落地 ， 加大造林绿化力度 ， 推进露天矿山综合整治 ， 严打非法采砂采矿等破坏生态环境的违法行为 ， 着力提高环境容量 。  
会议强调 ， 要加强对秋冬季污染防治工作的领导 。 一要压实责任 。 各县（市）区要履行好属地管理责任 ， 各专班要落实好工作推进责任 ， 各相关行业部门要压实监管责任及分包责任 ， 企业要落实好主体责任 ， 对因责任落实不到位出了问题的严肃问责 。 二要转变作风 。 深入一线查找问题、解决问题 ， 以扎实的工作作风推动工作落地落实 。 三要严格执法 。 坚持“严”字当头 ， 建立完善环境执法行为信用惩戒制度 ， 严格控制各类违法违规排污现象 ， 对违法违规企业严肃处理 ， 形成环保执法震慑和高压态势 。 四要加强督查 。 突出问题导向 ， 加大督导检查力度 ， 确保各项攻坚措施落地见效 。 五要强化宣传 。 加大宣传力度 ， 宣传好目标任务、环保政策、正面典型 ， 对发现的问题及时曝光 ， 营造良好舆论氛围 ， 形成强大工作合力 ， 确保完成各项目标任务 。  
会议对全市秋冬季大气污染防治攻坚工作作出具体部署 ， 强调要抓好9项重点任务 。 一是落实差别管控 ， 提升科学治理水平 。 要加强常态化减排调控 ， 提高应急管控能力 ， 加强预见性研判 ， 严格落实差异化管控 。 二是降尘抑尘防尘 ， 有效降低PM10浓度 。 要深入开展扬尘防治专项行动 ， 严控施工扬尘、道路扬尘、城市扬尘和矿山扬尘 。 三是全域清洁取暖 ， 持续减少煤炭使用 。 要保持散煤动态清零 ， 兑现清洁替代政策 ， 强化用能保障能力 ， 严格煤炭消费控制 。 四是精准精细施策 ， 加强重卡污染治理 。 要优化公路货运组织 ， 依法加强路检路查 ， 严控车用油品尿素质量 ， 加强非道路移动机械监管 ， 加快淘汰老旧营运车 ， 狠抓“公转铁”项目建设 ， 提升铁路运输比例 。 五是狠抓提标升级 ， 持续减少工业排放 。 要坚决实现钢铁水泥企业超低排放 ， 精准治理工业企业无组织排放 ， 加强挥发性有机物协同控制 。 六是坚决关死后门 ， 加快钢焦行业整合 。 要严格执行“以钢定焦” ， 独立焦化企业逐步退出 ， 加紧推动钢铁企业整合 。 七是严格时限标准 ， 坚定不移实施“退城进园”、整合入园 。 要加大工作力度 ， 压实监管责任 ， 强化帮扶指导 ， 加快推动工作落实 。 八是全时禁烧禁放 ， 最大限度减少烟尘 。 要严禁焚烧秸秆、荒草 ， 严禁燃放烟花爆竹 ， 严禁焚烧垃圾、树叶 ， 加强禁燃禁放宣传 。 九是统筹水土治理 ， 继续保持领先战绩 。 要加强水污染防治 ， 加大土壤污染治理和修复力度 ， 确保攻坚工作取得实效 。  
安阳市委常委、常务副市长陈志伟主持会议 ， 并就贯彻落实会议精神提出要求 。 市生态环境局、市工信局、市控尘办、市农业农村局、市市场监管局、市公安局在大会上作表态发言 。  
会议下发了《安阳市2020～2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《安阳市2020～2021年秋冬季重点污染源减排调控方案》 。  
会议以视频形式开到乡镇一级 。 各县（市）区、市委有关部委、市直相关单位和部分重点企业主要负责同志在主会场参加会议 。
 （中共安阳市委网信办供稿 安阳日报采访人员 王慧敏 李 扬/文）
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