能源|能源绿色转型步伐加快( 二 )


【能源|能源绿色转型步伐加快】未来,我国将继续加快能源结构调整速度,持续推动能源生产和消费革命,在确保能源安全供应、满足国民经济可持续发展和人民生活水平提升的同时,大力提升能源利用效率,加快能源结构向清洁低碳方向转型 。
破除障碍推进体制机制改革
山西的煤层气资源非常丰富,储量约占全国的三分之一,但矿权设置不合理、区块投资强度低等问题制约了增储上产 。为解决该问题,国家授权山西制定煤层气勘查开采管理办法,率先试点煤层气、致密砂岩气、页岩气“三气”共采,将煤层气开发项目备案权下放山西省管理,一些长期存在的体制性障碍、机制性梗阻得以破除 。
只有推动能源体制改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,才能打通能源发展快车道 。“十三五”期间,我国能源体制机制创新获得新突破 。
电力体制改革方面,持续推动电力市场化交易,规范开展中长期市场交易,稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点,不断扩大电力辅助服务市场范围 。油气体制改革方面,持续推进上中下游改革,配合组建国家油气管网公司,制定出台《油气管网设施公平开放监管办法》,推动油气改革进入新阶段 。同时,经过大力优化电力营商环境,我国“获得电力”(企业获得电力服务质量)指标进一步提升至全球第12位 。
“当前,能源改革已进入攻坚期和深水区,部分领域和环节改革面临一些现实难题,遇到了很大阻力 。”章建华指出,在电力体制改革上,要持续深化电力市场建设,深入推进电力中长期市场和辅助服务市场建设,扎实推进电力现货市场建设试点正式运行,加快推进电力交易机构独立规范运行,进一步规范增量配电网改革试点,积极培育配售电企业 。
在油气体制改革上,章建华表示,要推动完善油气勘查开采管理体制,配合制定相关准入条件,积极推动制定勘查区块竞争出让、退出办法,健全油气管网运营机制,重点配合做好管网资产有序交接,推动国家油气管网公司平稳运营,健全管道业务利益共享机制 。
采访人员还了解到,在能源技术革命方面,将加强重大能源科技基础设施建设,优化国家能源研发中心和重点实验室,推动科研设施及验证平台开放共享 。积极探索区块链等新兴技术在能源领域的融合应用 。(经济日报·中国经济网采访人员王轶辰)


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