人民日报客户端|养老事业还有很多坎:既要护理险也要护理员
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日前 , 国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》 , 明确将长期护理险试点扩围 。
消息一出 , 引发很多关注 。 长期护理险被称为社保“第六险” , 于2016年开始试点 , 目的是解决重度失能人员基本生活照料和医疗护理所需的费用 。 此次试点的扩围 , 无疑将让更多家庭受益 。
叫好之余也要看到 , 长期护理险只是应对老龄化社会的一种方案 , 不是一推出就能毕其功于一役 。 养老事业还有很多坎儿要迈 , 比如护理的问题 。 这个短板若不能补上 , 那么即便长期护理险解决了养老费用的问题 , 但也可能买不到合格的养老服务 。
毕竟 , 养老产业归根到底是做服务 , 然而难的也正是做服务 。 护理又是养老服务的核心业务 。 没有合格的护工 , 谁会放心把家里老人放在养老院?
数据显示 , 截至2019年底 , 我国60岁及以上人口达2.54亿 , 失能老人约4000万 。 按照3位老人配备1名护理员的理想标准 , 至少也得需要1000万名护理人员 。 然而 , 根据《2018中国民政统计年鉴》显示 , 我国鉴定合格的养老护理员只有4万多人 , 缺口巨大 。
护理员这么缺乏 , 还面临“两高三低”的问题:人员流动率高、劳动强度高 , 工资收入低、社会地位低、服务水平低 。 这是一个恶性循环 。 养老护理员薪酬太低 , 行业留不住人 。 很多养老机构为解燃眉之急 , 主要招聘四五十岁的无护理经验妇女来补充缺口 。 护理水平上不去 , 顺理成章 。
既然护理员需求巨大 , 为何工资一直涨不上去?主要因为养老院的收费价格一直偏低 。 如果是民办养老院 , 前期投入大 , 利润很微薄 , 护理费怎么提高?话说回来 , 收费高了 , 可能很多老人又不能入住了 。
【人民日报客户端|养老事业还有很多坎:既要护理险也要护理员】那么 , 应对之策何在?根本还是要把养老产业做大做强 , 让社会资本能进入 , 能挣钱 。 虽说养老是微利行业 , 但只要能理顺资本通道 , 增加护理资源 , 那么 , 提升护理服务整体水平 , 也就只是时间问题 。
同时 , 在养老护理员的培养方面 , 是否可以借鉴免费师范生的方式?在校学习期间免除学费 , 免缴住宿费 , 并补助生活费 , 条件是毕业后必须在护理行业服务若干年 。
此外 , 护理员的社会地位怎么提升 , 待遇怎么完善 , 职业发展体系怎么健全 , 都是提升护理服务的重要因素 , 都需要专门的制度安排和创新 , 还需要社会各界群策群力 , 一起想办法才是 。
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