以新业态新模式引领新型消费
仅今年2月 ， 就有逾3亿人使用在线办公应用；短短半年 ， 全国电商直播超过1000万场；前8个月 ， 全国实物商品网上零售额增长15.8%……不断刷新的数字背后 ， 是新模式新业态在迅猛发展 ， 释放着强劲消费潜力 。 前不久 ， 国务院常务会议审议通过《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》 ， 从四方面提出15项具体举措 ， 为进一步培育壮大各类消费新业态新模式、促进线上线下消费深度融合提供政策指引 。近年来 ， 在新一轮科技革命和产业变革的推动下 ， 我国以网络购物、移动支付等新业态新模式为特征的新型消费快速发展 ， 对满足居民生活需要、拉动经济持续增长发挥了重要作用 。 今年以来 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 传统线下消费受到冲击 ， 以在线办公、远程教育、直播电商为代表的线上消费逆势增长 ， 有效助力经济回稳向好 。 今年8月的主要经济数据中 ， 消费备受瞩目 ， 8月社会消费品零售总额首次实现年内正增长 ， 其中新型消费强势增长作用显著 。 促进消费回补 ， 壮大新的经济增长极 ， 保持经济企稳回升 ， 正需多措并举推动新型消费实现更大发展 。促进新型消费 ， 应当强化基础设施建设 。 新型消费以新一代信息基础设施为重要依托 ， 加快信息基础设施建设应成为重要发力点 。 当在线业务迎来爆发式增长 ， 能否顺利度过流量洪峰 ， 考验着企业的数据中心运维水平和云服务器处理能力 ， 而画面是否能清晰流畅传送也检验着网络建设的情况 。 相对于新业态新模式的快速发展 ， 信息基础设施建设目前仍显不足 ， 成为制约服务供给的短板 。 对此 ， 《意见》提出 ， 进一步加大软硬件建设力度 ， 加强新装备新设备生产应用 ， 优化新型消费网络节点布局 ， 加快补齐发展短板 。 从稳步推进网络建设、完善商贸流通基础设施网络等方面着手 ， 扎扎实实打牢“地基” ， 才能为壮大新型消费提供持久动力 。促进新型消费 ， 也要坚持深化改革、优化环境 。 新型消费发展势头迅猛 ， 难免出现市场秩序不规范行为 。 调查显示 ， “担心商品质量没保障”“担心售后问题”等成为消费者对电商直播的突出顾虑 ， “大数据杀熟”、隐私泄露等情况也不时出现……凡此种种 ， 都可能影响乃至制约新型消费的持续健康发展 。 《意见》提出 ， 顺应新型消费发展规律创新经济治理模式 ， 系统性优化制度体系和发展环境 ， 最大限度激发市场活力 。 为新型消费创造有序发展的外部环境 ， 加强相关法规制度建设 ， 深化包容审慎和协同监管 ， 健全服务标准体系等 ， 才能让广大消费者消费得放心、安心、舒心 ， 实现新型消费的稳步壮大 。当前 ， 消费已成为中国经济发展的主引擎 ， 2019年消费对我国经济增长的贡献率为57.8% ， 连续6年成为拉动经济增长的第一动力 。 推动高质量发展 ， 构建新发展格局 ， 必须在促消费尤其是新型消费上下功夫 。 精准发力 ， 补齐新型消费短板、破除体制机制障碍、打通痛点难点堵点 ， 进一步激发市场主体活力 ， 才能不断迈上新台阶 ， 为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑 。
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