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中国纪检监察报|虚增重量、虚报损耗、虚构交易，粮食领域腐败问题令人警醒( 三 )


作为军人 ， 他从普通战士一步步成长为正团职干部；作为国企“掌舵者” ， 他却底线失守 ， 没能逃出不法商人的“围猎” 。 经查 ， 2009年到2015年间 ， 范盛良利用职务便利为他人谋取利益 ， 非法收受财物共计264万元 。
此前 ， 建筑商人王某通过浙江老乡聚会结识了范盛良 ， 得到了直属库的一些工程 。 在范盛良的帮助下 ， 2009年 ， 王某顺利拿下总价款200万元左右的食用油罐工程项目 。 王某“知恩图报” ， 不断有所表示 ， 范盛良“礼尚往来” ， 也多次给予关照 ， 最大一个项目结算资金达3800万元左右 。
儿子是范盛良的一块心病 ， 早年因为工作忙、疏于照顾 ， 儿子范某出生后一直留在老家 。 直到大学毕业 ， 范某来到成都一家银行工作 ， 一家人才算团聚 。 好景不长 ， 2014年前后 ， 范某因投资失误导致资金链断裂 ， 背上了高达3000多万元的债务 。
【中国纪检监察报|虚增重量、虚报损耗、虚构交易，粮食领域腐败问题令人警醒】2015年2月至2016年7月 ， 范盛良提及儿子需要偿还债务 ， 找王某先后借款170万元 。 名义上是借 ， 但既未履行借款手续 ， 也未约定还款期限和资金利息 ， 王某心知肚明 ， 这实际就是要自己履行过去的承诺 ， 考虑到范盛良之前帮过自己很多 ， 于是便大方出钱 。 事后 ， 王某告诉办案人员 ， 自己当时的想法是 ， 范盛良帮过自己 ， 这笔钱他想还就还 ， 不还就算送他的 。
2020年5月27日 ， 范盛良犯受贿罪 ， 被判处有期徒刑4年并处罚金40万元 ， 退缴赃款依法予以没收、上缴国库 。
加强监管扛起责任 ， 严把收购验收关 ， 确保入库粮数量真实、质量合格、储存安全
金秋时节 ， 黍稻飘香 ， 又是一年丰收时 。 据农业农村部最新农情调度 ， 目前全国秋粮已收50.4% ， 进度与去年基本持平 。 秋粮丰收已成定局 ， 全年粮食产量有望高位增产 ， 预计平均亩产提高近2公斤 ， 总产量连续6年稳定在13000亿斤的水平上 。
一个月前 ， 国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部等多部门联合发布《关于切实做好2020年秋粮收购工作的通知》 。 《通知》明确 ， 各地各有关部门要切实增强大局意识和责任意识 ， 主动对标对表 ， 把秋粮收购作为当前粮食流通工作的重中之重 ， 毫不放松抓紧抓好 ， 坚决守住“种粮卖得出”的底线 。
在“落实责任筑牢底线 ， 认真抓好政策性收购”方面 ， 强调要严格执行质价标准 ， 不得压级压价、抬级抬价 ， 不得拒收符合标准的粮食 ， 保护好种粮农民利益 。 要严把收购和验收关 ， 加强入库粮食检验 ， 确保数量真实、质量合格、储存安全 。 要严格规范入库检斤单、质量检验单等收购凭证相关资料的记录和留存管理 。
粮食系统的腐败问题 ， 令人警醒 。 在浙江省开化县经信局粮食管理科科长严慧看来 ， 粮食系统主要存在以下风险点：一是质量检测风险 ， 指向性检测对局部质量好的粮食抽检并通过验收 ， 让质量不达标的粮食混杂其中、以次充好；二是订单补贴风险 ， 在收购农户粮食过程中 ， 审核把关不严 ， 与农户达成合作意向 ， 默许农户通过外地购买粮食的方式完成订单并领取政府订单补贴；三是账实不符风险 ， 在粮食库存统计账上虚列库存 ， 对粮食损失、损耗不及时核销 ， 有时购销不入账 ， 等等 。
各地纪检监察机关立足监督职能 ， 聚焦粮食储存流通的具体环节 ， 督促职能部门守好“责任田” ， 扎牢群众的“粮袋子” 。 各级相关部门派驻纪检监察组则把保障国家粮食和重要农产品供给作为政治监督的重要任务 ， 切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用 ， 督促驻在部门强化政策执行 。
“丰则贵籴 ， 歉则贱粜” 。 一直以来 ， 储备粮的宏观调控作用都是我国粮食安全的压舱石 ， 一方面启动最低收购价收购 ， 防止“谷贱伤农”；另一方面 ， 通过拍卖政策性粮食、投放储备轮换粮 ， 源源不断向市场投放粮食 ， 防止“米贵伤民” 。 正是“购、存、调、销”这“四字诀”守护着14亿人的饭碗 ， 决不能让“蛀虫”毁掉了我们来之不易的丰收成果 。


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