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新华每日电讯|今年汛期，刘大娘的雨靴咋没派上用场？

今年汛期 ， 刘大娘的雨靴咋没派上用场？
“九河下梢”上千名河长治河记
作为一名河长 ， 高庆九这样描述她印象最深刻的一个画面：
“那天 ， 一家电视媒体来采访我们的河道卫生治理情况 ， 可镜头一转 ， 竟然有一片垃圾出现在画面中！”高庆九再复述时 ， 还能感受到她当时的面红耳赤 。 于是 ， 这名“河官”痛下决心 ， 开始下硬功夫钻研河长这门技术活 。
如今 ， 晒得黝黑的她可以循着河道一路说个不停 ， 哪里需重点监管 ， 哪里又水质良好 ， 心里的账本越来越清晰 。
在“九河下梢”的天津 ， 上千名像高庆九这样的河(湖)长 ， 扛起了守护一汪碧水的责任 ， 让初心顺河流汇聚 。
河长是个技术活
今年汛期 ， 刘大娘的雨靴再没派上用场 。
“不只是我家 ， 住我们这个社区的 ， 家家户户几乎都备着几双雨靴 。 ”家住天津市宁月花园社区的刘大娘解释 ， 这些年小区门口总是积水 ， 碰到下雨天积水很快没过脚脖子 ， 没有雨靴根本出不去 。 而今年家门口干净整洁的路面 ， 让雨靴无用武之地 。
宁月花园社区位于河东区二号桥街道 ， 临近月牙河 。 这个有将近20年历史的社区 ， 居住着1500多户居民 。 积水的问题 ， 困扰了居民10多年 。 可受制于财力等多种因素 ， 问题迟迟无法解决 。 积水太过严重时 ， 只能靠临时抽排来缓解 ， 根治无门 。
问题的彻底解决 ， 得从“河湖长制”在二号桥街道落地生根说起 。 街道河长高庆九在这其中扮演了关键角色 。
2018年 ， 二号桥街道办主任高庆九成为辖区内街道级河长 ， 管起了河湖水面 。 月牙河作为辖区内重要的水面 ， 是她日常巡河的重点对象 。
“刚开始巡河的时候 ， 只会看表面 。 水质好不好 ， 河道脏不脏 ， 违章建筑有没有 ， 面子能看清 ， 里子可不明！”
没过多久 ， 她就发现 ， 巡河是个技术活儿 。 耐火路附近的月牙河河段 ， 河面清洁 ， 没有垃圾 ， 但水质抽样监测数据总是异常 ， 还有异味 。 “水里的问题有时并没有那么直观 ， 都说水质好不好 ， 根子在岸上 。 ”
高庆九下决心 ， 追根溯源挖源头 。 经过仔细查看河道周边情况和规划设计图纸 ， 她和同事发现 ， 问题的根源在宁月花园社区 。
“由于历史原因 ， 宁月花园建成入住之初 ， 小区排污管道没有加入市排水管网 。 ”高庆九说 ， 此前 ， 开发商为解决排水问题 ， 曾在小区内建了一个蓄污水池 ， 每天定时用水泵把蓄水池的污水抽到外面 。 后来蓄水池运转停止 ， 小区污水无法排出 ， 污水外溢问题越来越严重 ， 不仅影响了群众居住环境 ， 还顺着雨水管道流到了临近的月牙河 ， 严重污染了水质 。
“过去‘九龙治水’ ， 各管一摊 。 ”河东区河湖长制办公室主任夏敬雄说 ， 宁月花园社区的积水问题涉及水务、住建、排水等多个部门 ， 都在管却都管不好 。
找到问题的高庆九和区河长办相关领导意识到 ， 这不仅是个环境问题 ， 更是关系到宁月花园1500多户居民的民生问题 。
“一定要把这个问题根治！”2019年 ， 河东区委、区政府按照“天津市关于20项重点民心工程工作部署计划” ， 提出月牙河(河东段)水生态环境修复及流域综合治理方案 ， 重点加快月牙河流域生态修复综合治理 。 宁月花园社区的历史难题迎来了解决契机 。
在高庆九与区河长办的积极协调下 ， 充分利用“街道吹哨、部门报到”机制 ， 多次联系区住建委、区河长办、区排水管理所、市海河管网公司在宁月花园居委会召开协调会 ， 现场查看 ， 研究施工方案 。 河东区住建委积极筹措资金 ， 对小区雨污水管网进行了分流改造 ， 并与外管网完成对接 ， 工程新建2.8公里雨污水管道和各类排水设施 。 施工期间 ， 为保护月牙河不继续受到污染 ， 街道积极协调区排水管理所安排了工作专班 ， 24小时对小区污水进行抽排 ， 吸污车出动600余车次 。
今年夏天 ， 天津连续遭受几场暴雨侵袭 。 然而宁月花园社区的积水问题却没有再出现 。 排水管网通了 ， 路也重新修好 ， 热心的居民给河长办送来了锦旗 。
看着宁月花园社区的路面 ， 高庆九非常高兴 。
沟渠背后是民心
杨伍庄村划归天津市西青区张家窝镇管辖后 ， 张家窝镇副镇长、镇级河长高庆锡巡河时 ， 就发现了个大问题 。
“2018年3月底 ， 河里的冰刚一融化 ， 一股臭气就开始在杨伍庄村周边弥漫 。 ”高庆锡回忆 ， 他在巡河时发现村东一条宽五六米、长达数百米的沟渠 ， 排污口藏在杂草中淌着污水 ， 河道两侧垃圾四散 ， 岸上则是私搭乱建的废品回收点 。 周围的村民说 ， 一到夏日 ， 这里苍蝇满天飞 ， 水里漂蛆虫 。
这般“触目惊心”的场面 ， 是他担任河长以来少有见到的 。 可对于周边村民来说 ， 这幅景象已经持续多年 ， 虽然向上级反映过 ， 却无人来管 。
原来 ， 杨伍庄村属于天津市农垦集团 ， 归农场管理 。 机构改革后 ， 村级管理一度弱化 ， 形成了诸多混乱局面 。 村内环境则长期无人过问 ， 菜市场、公厕的污水直排入河 ， 形成黑臭水体 ， 经年累月就成了集污池 。
杨伍庄村党支部书记、村委会主任李光彩回忆 ， 这条沟渠从20世纪五六十年代开挖 ， 此后一直没有清理过 ， 污染问题越积越重 ， 最后索性给河道砌了一堵围墙 ， 一围了之 。
2017年12月 ， 杨伍庄村划归张家窝镇管辖 ， 村域内的河道治理也一同被划入张家窝镇镇级河长的管理范畴 ， 事情就此迎来转机 。
“这件事情关乎着民心！”高庆锡和张家窝镇主要领导一同下决心 ， 要把治理这条河当作契机 ， 让刚刚回归张家窝镇的杨伍庄村民感受到幸福感和归属感 。
说干就干 。 不仅要干得好 ， 还要干得快 ， 要赶在夏季汛期来临前 ， 彻底把问题解决 。
2018年春 ， 高庆锡找到村两委和镇里有关部门集体商讨河道修复事项 。 “镇里投入资金 ， 工作得到了村民很大的支持 ， 几乎没有遇到阻碍 。 一周的时间 ， 入河排污管道全部截断 ， 开始启动清淤 ， 1米多厚的淤泥被全部清理 。 ”高庆锡回忆 。
清淤结束后 ， 原来怕污染外界河流而建的闸口被打开 ， 外界的好水与河道恢复了联通 。 此外 ， 两岸垃圾和违章建筑清理、植树绿化也一同展开 。 历时1个月时间 ， 臭水沟彻底抛弃了往日的颓败 ， 换上了新颜 。
河道整治的一个月时间 ， 高庆锡基本每天都到施工现场查看 。 “那一个月 ， 心情一天比一天好 。 ”到了当年的5月 ， 已经陆续有村民来河边散步垂钓 。
“有村民说 ， 因为这条河 ， 都庆幸回到了张家窝 。 ”李光彩说 。
“每周两次巡河 ， 就当散步 ， 穿着皮鞋 ， 敞开呼吸 。 ”高庆锡说 ， 白鹭、野鸭、青蛙都回来了 ， 记忆中小时候的河流风景又回到了眼前 。
绿水流出好日子
金秋时节 ， 天津市宁河区东棘坨镇艾林村千亩稻花飘香 。 可两年多前 ， “脏”和“臭”还是艾林村的代名词 。
“臭猪粪熏人！”艾林村党支部书记、村委会主任、村级河长方志田笑着说 ， 早年艾林村穷 ， 村民就在房前屋后养猪 ， 渐渐养猪成势 ， 猪粪臭味弥漫整个村庄 。 2017年、2018年最高峰时 ， 全村有60多个养猪户 ， 占到全村人口的三分之一 。
养猪让“穷艾林”挣到了钱 ， 但却拖了村子形象的后腿 。 “臭味浓、苍蝇多 ， 外边做买卖的都不愿意来我们村 。 ”方志田补充道 ， 村民夏天新装的纱窗 ， 到秋天 ， 上边就能糊上一层苍蝇 。
臭的不只是空气 ， 还有村里4个大坑塘 。 “养猪户都是散养 ， 粪污一般直接通过水冲 ， 流到沟渠和坑塘 ， 坑底下沉淀着一层猪粪 。 ”
村民回忆 ， 即便是冬天 ， 坑塘依旧臭气熏天 。 而夏天则是绿藻漂浮 ， 分不清哪里是地哪里是塘 。
这几个坑塘 ， 成了村级河长方志田的心病 。 要不要治？怎么治？问题一个个 ， 方法却没有 。
2018年 ， 天津市加快实施美丽乡村建设步伐 ， 提出了打赢垃圾、污水、旱厕、道路和村容村貌、农业面源污染治理“五个攻坚战” ， 全面完成农村人居环境整治任务 。 方志田的心病找到了药方 。 清退散养殖户、建设污水管网、开展坑塘清理……一项项的工作决策借着美丽乡村建设的开展 ， 得以一一落实 。
从2018年开始 ， 村民们陆陆续续放弃了养猪的行当 ， 村里的第一大污染源得到了解决 。
与此同时 ， 清理坑塘、建设管网设施等工作同步推进 。 在天津市水务局驻村帮扶组的技术和资金的支持下 ， 村里实现管网建设和雨污分流 。 长年累月污染堆积的坑塘里 ， 100多立方米的淤泥被一车一车清走 ， 并引入活水 。 坑塘一步步恢复了原来的模样 。
在艾林村西头 ， 10多亩的西坑现在有了一个动听的名字——艾林西湖 。 景如其名 ， 碧波荡漾的湖水 ， 倒映着岸边古朴的凉亭 ， 湖面上三五成群的鸭子正在嬉戏 ， 不时地有村民在湖边散步 。
即便是为了环境美 ， 退养也不能一退了之 。 为了解决村民再就业的问题 ， 方志田一遍遍走访 ， 鼓励村民流转土地 ， 利用越来越优质的水源和环境 ， 发展起稻蟹混养 。 “好水种出的水稻好吃 ， 养起来的稻田蟹也很肥美 。 ”方志田说 ， 土地流转后 ， 旱地改稻田 ， 一亩地承包费涨了六七百元 。
村民吴军告诉采访人员 ， 他此前养了3年猪 ， 每年也就挣个七八万块钱 ， 还不稳定 。 拆了猪圈后 ， 联合其他村民承包了大块稻田 ， 发展起稻蟹混养 ， 收入不比以前少 。 “我们的螃蟹都卖到了东北 。 ”
设施农业园区也让村民的日子越过越好 。 “村里早前就建有设施农业园 ， 目前发展到了160多座大棚 ， 占地达到600多亩 ， 覆盖了近9成的农户 。 ”方志田说 ， 种植一座大棚一年纯收入能达到4万元 。
村民收获的不只是绿水青山 ， 还有金山银山 。 方志田保守估计 ， 2020年 ， 艾林村集体收入能达到约45万元 ， 人均收入达到3万元左右 。
【新华每日电讯|今年汛期，刘大娘的雨靴咋没派上用场？】河长制 ， 河长治 。 有了健康守护人的河流容颜日渐舒展 ， “河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖正在海河之畔变成现实 。 （采访人员白佳丽、黄江林、雷琨）


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