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上观新闻|智库建言|长三角地区要积极谋划建设轨交装备产业园( 二 )


5、国家轨道交通智能数字中心 。 布局轨道交通相关的工业互联网平台、智能机器人研发平台、轨道交通全国大数据中心、轨道交通安全监测预警系统平台、城市轨道交通数字化建设与测评技术国家工程实验室等功能性平台 ， 规划建设无人驾驶测试基地 ， 打造世界级的绿色智能交通应用示范区和提供全球领先技术水平的交通整体解决方案的智能集成服务示范区 。
6、轨道交通展览展示中心 。 谋划高铁或轨道交通博物馆、展览馆、会议中心等各类功能性设施项目 ， 布局包括轨道交通发展历史展示、轨道交通高端设备展示、轨道交通前沿技术展示、轨道交通智能应用展示等多功能的展览展示中心 。 打造轨道交通领域的国际交流平台 ， 举办高铁及轨道交通领域的专业论坛、主题峰会、国际会议等 ， 积极承办交博会等国际知名交通博览会等 。
三、谋划建设长三角轨交装备产业园的建议
1、开展“项目+选址”的可研论证 。 建议由“一市三省”组成的长三角办尽快组织产业部门、科研院所、业内专家开展“长三角高铁产业园”可行性研究论证 。 对省内具备轨道交通生产制造基础、科技研发能力、开发建设条件 ， 并对拥有充足土地空间和专业人才累积的区域进行梳理筛选 ， 尽快明确意向选址方案 ， 在国家发改委等部门的指导下开展前期相关工作 。
2、建立“央企+地方”的开发模式 。 建议充分发挥中车、中铁等行业龙头企业优势 ， 联合地方国资、民营企业合资组建“长三角轨交装备产业园”开发建设有限公司 ， 共同开展园区项目的投融资、规划、建设和运营 。 创新央地多元合作模式 ， 围绕高铁产业链、创新链上下游各环节开展深度合作 ， 带动本地企业实现转型升级 ， 加快形成技术、项目和人才的聚集效应 。
3、探索“基金+基地”的运营机制 。 针对轨道交通产业项目规模大、投资高、周期长等特点 ， 有必要探索“基金+基地”运营机制 ， 缓解地方财政资金压力和保障园区可持续发展 。 建议积极争取国家铁路发展基金支持 ， 对“长三角轨道交通装备产业园”的重大平台、重大项目等给予资金支持 。 由中车、中铁等央企牵头发起 ， 地方国资、社会资本积极参与 ， 成立“长三角轨道交通装备产业投资基金” ， 围绕轨道交通产业链实现跨领域、跨区域产业投资布局 。
4、构建“平台+应用”的支撑体系 。 充分重视国家级研发和应用平台的示范带动作用 ， 前期争取引进1—2家轨道交通领域的国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心等国家级载体落户 。 围绕“大平台”引进一批创新型企业、高成长型企业和新型研发机构 ， 促进产学研用紧密结合 ， 构建平台赋能产业发展的生态体系 。
【上观新闻|智库建言|长三角地区要积极谋划建设轨交装备产业园】5、创新“开放+合作”的发展路径 。 “长三角轨道交通装备产业园”既是长三角产业合作的重要抓手 ， 也是展现中国“高铁形象”的重要窗口 。 应重点关注长三角“一市三省”在轨道交通领域的特色优势 ， 吸引“一市三省”高端机构、优势企业等在园区设立分支机构 ， 合作建设协同创新平台 ， 助力“轨道上的长三角”建设 。 同时 ， 应密切跟踪欧美日等轨道交通技术发达区域的前沿动态 ， 鼓励相关跨国公司设立或联合设立研发中心和创新基地 ， 打造国际知名的轨道交通科技创新基地 ， 着力研发和转化一批国际领先的科技成果 ， 扩大技术和产品的国际影响力和市场占有率 。
栏目主编：王多本文作者：杨亚琴傅晓题图来源：新华社图片编辑：苏唯作者单位：上海社会科学院


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