公共空间|楼道里能加装防盗门吗？专家：占用公共空间涉嫌违规
“没征求同楼其他居民的意见 ， 邻居就在楼道口加装了一个防盗门 ， 既遮挡光线又占用公共空间 ， 我们该怎么办？”近日 ， 李女士遇到了这样一件烦心事 ， 她和当事邻居、物业公司交涉过 ， 但都没有结果 。 北京日报客户端采访人员在采访过程中发现 ， 李女士遇到的并非个例 ， 在不少居民楼里 ， 尤其是高层塔楼的“把边儿”户型 ， 很多都存在这类现象 。
多处楼道“铁将军”把门
建成于1999年的望京西园四区是一个大型社区 。 在414号楼 ， 这栋楼高28层 ， 每层有十余家住户 ， 以电梯为中心分布在四条过道的两侧 。
采访人员首先来到了低层的一个楼道 ， 发现一扇木质的楼道门敞开着 ， 往里走还能看到一扇紧闭的灰色防盗门 。 透过防盗门上面的铁网向内看 ， 被铁门封闭的狭长楼道里有两户人家 ， 铁网下面有两个白色的按钮 ， 分别写着两个房间号 ， 旁边的便签纸上写着“请快递员别按门铃 ， 将快递件放在门口”的提示 。
↑望京西园四区的一处楼道内安装着防盗门 ， 门内变成了一些居民的“自留地” 。
采访人员在其他楼层也发现了类似情况 。 在高层的一处楼道内 ， 采访人员看到有一扇防盗门上安装了3个门铃 ， 最上面的门铃没有外壳 ， 电路板已经裸露出来；中间白色门铃下有“请按门铃”四个红字；最下面的带着“猫眼”的黑色门铃上有一个铃铛的图标 ， 每个门铃旁边都写着房间号 ， 方便来客使用 。
↑在加装的防盗门上 ， 一般门里住着几户人家 ， 门上就安几个门铃 。
这栋楼里到底有多少人家安装了防盗门 ， 采访人员统计发现 ， 大约有12个楼层的楼道内都安装了防盗门 。 每一层防盗门的数量不一 ， 有的只安装了一扇 ， 有的楼层安了三四扇 。 414号楼只是该小区的一个缩影 ， 据小区一名保洁员说 ， 小区里几乎每栋楼楼道里都有安装防盗门的现象 。
为啥都愿在楼道里装门
为什么都愿意在楼道里多安一扇防盗门？
带着这个问题 ， 采访人员找到了其中一栋楼的保洁员 。 据介绍 ， 安全是一方面 ， 还有一方面是防止小广告 。 据这位保洁员的了解 ， 在入户门上、把手上经常能看到各种小广告 ， 所以 ， 有业主想出个办法 ， 在入户门外再安装一个防盗门 。 “安了之后就没有小广告了吗？”采访人员问 ， 保洁员说还是有的 ， 只不过有防盗门挡着 ， 贴小广告的人进不去 ， 只能将广告贴在防盗门上 ， “我们每天都要清理好几次小广告 ， 根本杜绝不了 。 ”另外 ， 楼内有多少防盗门 ， 具体数字他没数过 ， “很多门是以前安的 ， 也有近一两年新装的 。 ”
↑楼道内加装防盗门 ， 看似安全 ， 但既影响采光 ， 也影响消防安全 。
除了增加安全感以外 ， 安了防盗门之后 ， 楼道内的空间就变成了只能由少数人使用的“地盘” 。 在几扇敞开着的防盗门里面 ， 采访人员看到 ， 楼道堆着不少纸箱子、旧家具、塑料袋等闲置物品 ， 还有小孩的玩具和儿童车 ， 甚至还有装在塑料袋里的各种蔬菜水果 。
一扇扇加装的防盗门 ， 都或多或少地挡住了楼道里的光线 ， 而且 ， 有的还影响了楼道的通行 。
占用公共空间涉嫌违规
在楼道内安装防盗门是否合法呢？采访人员就这一现象咨询了社区问题专家陈凤山 。 他告诉采访人员 ， 在楼道的尽头私自加装防盗门 ， 将一部分公共区域据为己有 ， 这种现象有两种界定方法 。
第一 ， 按照《物业管理条例》 ， “业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地 ， 损害业主的共同利益 。 因维修物业或者公共利益 ， 业主确需临时占用、挖掘道路、场地的 ， 应当征得业主委员会和物业服务企业的同意 。 ”显然 ， 有居民投诉这一问题 ， 说明安装门的业主并没有征得其他业主的同意 ， 私自占有楼内的场地 。 按照相关规定 ， 针对这种行为 ， 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正 ， 给予警告 ， 并处以罚款 。
第二 ， 按照《北京市禁止违法建设若干规定》和《北京市城乡规划条例》中的相关内容 ， 占用楼道这样的公共区域 ， 属于违法占用 ， 搭建防盗门属于违法建设 ， 应该由城管部门、也就是现在的综合行政执法队限期改正 ， 否则可以按照规定拆除 。
陈凤山强调 ， 居民还可以向法院起诉 ， 因为同层楼道属于公摊部位 ， 属于业主共同所有 ， 占用行为侵害了其他业主的权利 。 此前在一些诉讼中 ， 有胜诉的案例 。
【公共空间|楼道里能加装防盗门吗？专家：占用公共空间涉嫌违规】在采访中 ， 采访人员了解到对于楼道安装防盗门一事 ， 同层的居民也多有意见 ， 他们曾向居委会和物业管理公司反映 ， 但往往都没有结果 ， 很多人选择了放弃 。 但有的业主为了维护自己的权益 ， 多次向相关部门反映 ， 最终防盗门被拆除了 。
比如 ， 家住西城区欧园小区的一位居民 ， 他和邻居的入户门之间仅有几十厘米的距离 ， 对方在入户门之外又加装了一道防盗门 ， 导致两道门紧挨着 。 他向邻居和相关部门反映多次 ， 经多次协商 ， 征得业主同意后 ， 综合行政执法人员拆除了这道防盗门 。
【公共空间|楼道里能加装防盗门吗？专家：占用公共空间涉嫌违规】另一位居住在马连道甲18号的居民 ， 向有关部门投诉邻居在楼道加装了防盗门 ， 目前 ， 该防盗门已经被拆除 。
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