新华视点|更多改革自主权!深圳综合改革试点方案出炉
中共中央办公厅、国务院办公厅11日对外发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施 方案(2020-2025年)》 , 赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权 , 支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放 。
方案指出 , 党中央作出兴办经济特区重大战略部署40年来 , 深圳敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干 , 创造了发展史上的奇迹 , 成为全国改革开放的一面旗帜 。 以设立经济特区40周年为契机 , 在中央改革顶层设计和战略部署下 , 支持深圳实施综合授权改革试点 , 是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措 , 是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招 , 也是创新改革方式方法的全新探索 。
2019年8月 , 中央作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策 , 深圳改革开放开启新篇章 。
方案明确 , 2020年 , 在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施 , 制定实施首批综合授权事项清单 , 推动试点开好局、起好步 。
2022年 , 各方面制度建设取得重要进展 , 形成一批可复制可推广的重大制度成果 , 试点取得阶段性成效 。 2025年 , 重要领域和关键环节改革取得标志性成果 , 基本完成试点改革任务 , 为全国制度建设作出重要示范 。
【新华视点|更多改革自主权!深圳综合改革试点方案出炉】方案按照“实施方案+授权清单”形式制定 , 包括八部分、27项目标任务要求 , 围绕完善要素市场化配置体制机制、打造市场化法治化国际化营商环境、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境和城市空间治理体制提出一系列重大改革举措 。
方案强调 , 全面加强党的领导 。 创新工作机制 , 国家发展改革委会同有关方面分批次研究制定授权事项清单 , 按照批量授权方式 , 按程序报批后推进实施 。 落实地方责任 , 强化法治保障 , 营造改革氛围 , 健全改革的正向激励机制 。
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