江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

重庆侦查环节自愿认罪认罚案件占84%，怎么做到的？

重庆侦查环节自愿认罪认罚案件占84%，怎么做到的？
文章图片
侦查环节自愿认罪认罚案件占84%
重庆公检协同打造认罪认罚案件
快速办理绿色通道
“重庆市公安局、市检察院加强一体化协助 ， 形成工作合力 ， 推进认罪认罚从宽制度适用工作驶入了快车道 。 ”采访人员日前从重庆市公安局获悉 ， 该局始终坚持打击犯罪与保障人权、依法惩处与宽严相济、案件质量与诉讼效率“三个并重” ， 通过“制度化、精准化、一体化、规范化”四大举措 ， 会同法院、检察、司法共同推动认罪认罚从宽制度落实落细 。
认罪认罚从宽制度宣传片
在执法办案场所滚动播放
“经过公安机关宣传 ， 我们发现移送起诉的嫌疑人都听说过认罪认罚从宽制度 ， 一定程度上推动了检察机关认罪认罚从宽制度适用工作的顺利开展 。 ”9月28日 ， 重庆市渝北区检察院两江新区检察室副主任陈少丽深有感触地说 。
陈少丽告诉采访人员 ， 按照重庆市公安局的部署 ， 从今年7月开始 ， 最高检制作的认罪认罚从宽制度宣传片就在渝北区公安分局看守所、各派出所每日滚动播放 ， 方便犯罪嫌疑人全面了解认罪认罚从宽制度的具体规定、适用程序和典型案例 ， 引导犯罪嫌疑人自愿如实供述、真诚悔罪、认罪认罚 。
“在执法办案场所滚动播放认罪认罚从宽制度宣传片 ， 正是重庆市公安局致力于精准化适用 ， 推动认罪悔罪 ， 强化宣传教育的具体举措 。 ”据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 该局在办案监督管理中 ， 将认罪认罚从宽法律规定纳入入所告知、谈话教育范畴 ， 协同检察机关在各监管、羁押场所、派出所等执法办案场所 ， 滚动播放认罪认罚从宽制度宣传片 ， 以此强化宣传、教育 ， 促进在押人员主动认罪悔罪 。
“认罪认罚从宽制度适用工作被纳入了常态化、制度化、规范化轨道 。 ”据该负责人介绍 ， 重庆市公安局党委注重制度化保障 ， 建立了法制部门牵头、办案部门实施、监督部门协同的“三位一体”组织架构 ， 制定了全市公安机关《刑事案件适用认罪认罚从宽制度试点工作指导意见》 ， 明确了部门责任、适用范围、办案程序、执法标准、工作要求“五统一、五明确” ， 以此加强组织领导 。
公安机关全方位协助
极大提高了办案效率
“在办理认罪认罚从宽案件中 ， 渝北区公安分局给予了全方位的协助 。 ”渝北区检察院检察一部检察官朱立琨举例说明 ， 在盗窃、危险驾驶等案件的办理中 ， 公安机关提供的行政处罚记录、释放证明等发挥了很大的作用 。
“依据司法解释规定 ， 一年内曾因盗窃受过行政处罚的 ， ‘数额较大’的标准可以按照规定标准的百分之五十确定 。 实践中 ， 检察机关不具有查询行政处罚记录的权限 ， 公安机关主动提供的行政处罚记录 ， 为认定犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪提供了有力帮助 。 而释放证明是认定犯罪嫌疑人是否构成累犯的重要资料 ， 有助于我们提出确定刑量刑建议 。 ”在朱立琨看来 ， 公安机关提供的材料齐全 ， 有利于检察机关快速审查清楚案件事实 ， 犯罪嫌疑人认罪认罚 ， 符合速裁程序适用条件的 ， 在10日内作出起诉决定 ， 极大提高了办案效率 。
据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 早在2017年 ， 重庆市高级法院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局就会签了《开展刑事案件认罪认罚制度试点工作实施细则》 ， 规范了侦查、起诉、审判等各环节要求和程序 。 2019年 ， 重庆市公安局与市检察院又联合出台《办理认罪认罚案件加强协作配合的意见》 ， 建立定期会商、信息通报、联合评查以及疑难案件提前介入等系列协作机制 ， 为基层执法、司法提供了有力指引 。
【重庆侦查环节自愿认罪认罚案件占84%，怎么做到的？】派驻检察官办公室
发挥了积极作用
重庆侦查环节自愿认罪认罚案件占84%，怎么做到的？
文章图片
重庆市合川区检察院检察官与公安干警会商认罪认罚案件 。
2019年3月以来 ， 重庆市合川区检察院在公安机关支持配合下 ， 先后在合川区公安局案件量较大的南津街派出所、交巡警支队、办案中心设立派驻检察官办公室 ， 对于督促公安机关在侦查阶段适用认罪认罚从宽程序 ， 并加强侦查引导 ， 发挥了积极作用 。
“对证据收集完备、符合提请逮捕或者提起公诉条件的案件 ， 督促公安机关及时提请逮捕或者移送审查起诉 ， 实现案件的快捕快诉 ， 通过在侦查阶段引导收集证据 ， 提高了办案质量和诉讼效率 。 ”合川区检察院认罪认罚案件快速办理组成员、检察一部员额检察官朱强告诉采访人员 ， “得益于派驻检察官办公室的建设和运行 ， 适用认罪认罚从宽制度的案件审查起诉阶段的平均用时从原来的15日缩短为7日左右 。 ”
据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 该局高度重视推进执法办案流程层次化改造 ， 在诉讼权利义务告知书、起诉意见书等法律文书中 ， 增加认罪认罚从宽情况记录 ， 协同检察机关打造认罪认罚案件快速办理绿色通道 ， 促进了该类案件高质高效办理 。
据统计 ， 重庆市公安机关办理的自愿认罪认罚案件从2017年的1.3万件增加至2019年的2.4万件 ， 在全部刑事案件中的占比也从2017年的54%增加至2019年的80.3% 。 今年以来 ， 占比更是达到了84% 。 （检察日报重庆市检察院微信公众号作者：李立峰徐祯祯高纯谭小兵图片：张培森赵珊珊刘开伦）收藏
“在执法办案场所滚动播放认罪认罚从宽制度宣传片 ， 正是重庆市公安局致力于精准化适用 ， 推动认罪悔罪 ， 强化宣传教育的具体举措 。 ”据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 该局在办案监督管理中 ， 将认罪认罚从宽法律规定纳入入所告知、谈话教育范畴 ， 协同检察机关在各监管、羁押场所、派出所等执法办案场所 ， 滚动播放认罪认罚从宽制度宣传片 ， 以此强化宣传、教育 ， 促进在押人员主动认罪悔罪 。
“认罪认罚从宽制度适用工作被纳入了常态化、制度化、规范化轨道 。 ”据该负责人介绍 ， 重庆市公安局党委注重制度化保障 ， 建立了法制部门牵头、办案部门实施、监督部门协同的“三位一体”组织架构 ， 制定了全市公安机关《刑事案件适用认罪认罚从宽制度试点工作指导意见》 ， 明确了部门责任、适用范围、办案程序、执法标准、工作要求“五统一、五明确” ， 以此加强组织领导 。
公安机关全方位协助
极大提高了办案效率
“在办理认罪认罚从宽案件中 ， 渝北区公安分局给予了全方位的协助 。 ”渝北区检察院检察一部检察官朱立琨举例说明 ， 在盗窃、危险驾驶等案件的办理中 ， 公安机关提供的行政处罚记录、释放证明等发挥了很大的作用 。
“依据司法解释规定 ， 一年内曾因盗窃受过行政处罚的 ， ‘数额较大’的标准可以按照规定标准的百分之五十确定 。 实践中 ， 检察机关不具有查询行政处罚记录的权限 ， 公安机关主动提供的行政处罚记录 ， 为认定犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪提供了有力帮助 。 而释放证明是认定犯罪嫌疑人是否构成累犯的重要资料 ， 有助于我们提出确定刑量刑建议 。 ”在朱立琨看来 ， 公安机关提供的材料齐全 ， 有利于检察机关快速审查清楚案件事实 ， 犯罪嫌疑人认罪认罚 ， 符合速裁程序适用条件的 ， 在10日内作出起诉决定 ， 极大提高了办案效率 。
据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 早在2017年 ， 重庆市高级法院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局就会签了《开展刑事案件认罪认罚制度试点工作实施细则》 ， 规范了侦查、起诉、审判等各环节要求和程序 。 2019年 ， 重庆市公安局与市检察院又联合出台《办理认罪认罚案件加强协作配合的意见》 ， 建立定期会商、信息通报、联合评查以及疑难案件提前介入等系列协作机制 ， 为基层执法、司法提供了有力指引 。
派驻检察官办公室
发挥了积极作用
重庆市合川区检察院检察官与公安干警会商认罪认罚案件 。
2019年3月以来 ， 重庆市合川区检察院在公安机关支持配合下 ， 先后在合川区公安局案件量较大的南津街派出所、交巡警支队、办案中心设立派驻检察官办公室 ， 对于督促公安机关在侦查阶段适用认罪认罚从宽程序 ， 并加强侦查引导 ， 发挥了积极作用 。
“对证据收集完备、符合提请逮捕或者提起公诉条件的案件 ， 督促公安机关及时提请逮捕或者移送审查起诉 ， 实现案件的快捕快诉 ， 通过在侦查阶段引导收集证据 ， 提高了办案质量和诉讼效率 。 ”合川区检察院认罪认罚案件快速办理组成员、检察一部员额检察官朱强告诉采访人员 ， “得益于派驻检察官办公室的建设和运行 ， 适用认罪认罚从宽制度的案件审查起诉阶段的平均用时从原来的15日缩短为7日左右 。 ”
据重庆市公安局相关负责人介绍 ， 该局高度重视推进执法办案流程层次化改造 ， 在诉讼权利义务告知书、起诉意见书等法律文书中 ， 增加认罪认罚从宽情况记录 ， 协同检察机关打造认罪认罚案件快速办理绿色通道 ， 促进了该类案件高质高效办理 。
据统计 ， 重庆市公安机关办理的自愿认罪认罚案件从2017年的1.3万件增加至2019年的2.4万件 ， 在全部刑事案件中的占比也从2017年的54%增加至2019年的80.3% 。 今年以来 ， 占比更是达到了84% 。 （检察日报重庆市检察院微信公众号作者：李立峰徐祯祯高纯谭小兵图片：张培森赵珊珊刘开伦）


    推荐阅读


    上一篇：随时约！10月11日起“南沙随需公交”开启创新公交服务

    下一篇：甜乐影视|说服自己上班的55个理由