早晚听书|中国新疆借助“阿尔泰区域”构建全方位开放新格局

中国新疆借助“阿尔泰区域”构建全方位开放新格局□文/张丽霞
中国有句谚语:“单丝难成线 , 独木不成林 。 ”
4月19日 , 中俄哈蒙“我们共同的居住地——阿尔泰”国际协调委员会(以下简称:“阿尔泰”国协委)召开第14次工作会议 , 共同商讨“阿尔泰区域”未来的合作发展大计 。
“阿尔泰区域”是指环阿尔泰山系区域 , 包括中国新疆的阿勒泰地区、俄罗斯的阿尔泰边疆区及阿尔泰共和国、哈萨克斯坦的东哈萨克斯坦州、蒙古国的巴彦乌列盖省及科布多省 。
繁衍生息于“阿尔泰区域”的各国人民 , 自古就是好邻居、好朋友、好伙伴 , 在“一带一路”战略构想下 , 各方成员共同合作的愿望更加强烈 , 今后 , 如何让各自的优势更优 , 怎样让合作的范围更广 , 成为参会各方最关注的内容 。
区域合作逐步拓展深化自2000年“阿尔泰区域”合作机制建立以来 , 地理上的障碍在不断被打破 , 互联互通在一步步成为现实 。 各方通过发挥科技创新对各行业的带动支撑作用 , 推动合作不断向经贸、旅游、交通、教育、医疗卫生、体育等各领域拓展深化 。
新疆作为亚太经济圈和欧洲经济圈的重要节点和枢纽 , 无论是从地理区位、资源禀赋 , 还是从历史脉络、文化渊源来看 , 在丝绸之路经济带建设中都有着得天独厚的优势 , 随着互联互通的深入推进 , 新疆联通东西、沟通南北的枢纽作用更加突出 。
新疆与各方深化科技交流合作 , 设立了“上海合作组织科技伙伴计划” , 建成10个国家级科技合作基地 , 推动了农业、畜牧业、新材料等领域的国际科技合作;组织科研院所、高校以及相关地州市单位与俄哈蒙各方紧密合作 , 共同推进农业、畜牧业、林果业等方面的合作与交流 。
同时 , 新疆强化与各方的经贸合作 , 与俄罗斯阿尔泰边疆区、哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州签署一系列合作协议和备忘录 , 2016年 , 新疆对俄进出口贸易额达13.3亿美元 , 同比增长42%;对哈进出口贸易额达63.3亿美元 , 同比增长10.1%;对蒙古国进出口贸易额为0.8亿美元 。
新疆还与各方发展跨境旅游 , 推动互联互通 , 深化教育、医疗、体育合作 。 作为丝绸之路经济带核心区 , 新疆还将加快区域内重大基础设施的互联互通 , 进一步提升经贸合作水平 , 密切人文交流 , 深化产业、能源、金融等领域合作 , 构建全方位对外开放新格局 。
不断探索新的合作方式纵观人类文明进程 , “引进来、走出去” , 传统的国际合作并不少见 , “区域经济”的合作与发展 , 贵在“新” 。
“阿尔泰”国协委认为 , 各方成员需要不断探索新的合作方式 , 加快已有合作机制的制度化进程 , 并逐步形成和完善次区域合作机制 。 俄罗斯阿尔泰边疆区政府第一副主席亚历山大·尼古拉耶维奇说 , 建立多样化的交通线路 , 不但符合大阿尔泰区域各方的利益 , 也与优先发展交通的方向相符 , 我们需要推动交通基础设施建设、统一运转规则、完善物流体系 。
哈萨克斯坦共和国正在与中国、俄罗斯探讨“光明之路”和“丝绸之路经济带”对接合作的可能性 , 哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州第一副州长萨克塔诺夫·努雷姆别特·阿玛诺维奇说:“要有针对性地给大阿尔泰赋予更多的定位 , 比如 , 独特的地缘政治区、和平跨境经济及文化合作示范区 , 最大化地激发各方之间的合作潜力 。 ”
按照“阿尔泰”国协委设想 , 今后 , “阿尔泰区域”合作会将重心放在推动具体经济项目的合作上 , 以点带面 , 逐步扩大合作规模和效果 , 并从局部领域的项目合作中积累经验 , 推动本区域内各国经济在更多领域的合作 。 “阿尔泰”国协委第14次会议决议建议 , 各成员地区应着重加强为对外贸易创造更有利的条件 , 同时 , 开展“一个窗口”服务建设工作 , 方便各方广大企业经营者获取相关信息 。
□图/陶卫东
旅游经济成为合作热点“阿尔泰区域”汇集了丰富的旅游资源 , 在此次会议上 , 旅游经济成为各方的合作热点 。
各方成员认为 , 旅游业能够促进各方之间的贸易交往和文化交流 , 也能够促进沿线旅游基础设施一体化进程的大力推进 , 是各国共同融合发展最好的“黏合剂” 。
亚历山大·尼古拉耶维奇说 , 对于阿尔泰边疆区来说 , 基于地缘优势的考虑 , 旅游业是重要的发展产业 。 在边疆区建立类似于“蔚蓝卡通河”这种旅游休闲中心的特殊经济区 , 是快速发展旅游业的基础之一 。
俄罗斯阿尔泰共和国景色优美 , 被称为“西伯利亚的明珠” 。 俄罗斯阿尔泰共和国议会主席秋连金·弗拉基米尔·尼古拉耶维奇说 , 2016年 , 中俄蒙三方签署了旅游合作备忘录 , 备忘录提出要建立“茶叶之路”国际旅游联盟 , 联盟的主要任务是创建、发展和宣传统一的国际旅游品牌 , 这为开辟国际旅游线路提供了新的机会 。
蒙古国科布多省是蒙古国西部地区的发展中心 , 从2016年开始 , 实施绿色发展规划 。 蒙古国科布多省呼拉尔主席贾姆博·普莱夫甘迪强烈呼吁 , 各方应该在发展民族特色旅游方面加强合作 。
“阿尔泰”国协委秘书长拉林·鲍利斯·弗拉季米洛维奇说 , 发展“阿尔泰区域”跨界旅游 , 是“阿尔泰”国协委各成员开展合作的一个重要方向 , 对此感兴趣的不仅有各地区政府 , 还有商业界的朋友们 , 其中最大型的跨境旅游项目是“阿尔泰——金山”跨界环线旅游线路 。
【早晚听书|中国新疆借助“阿尔泰区域”构建全方位开放新格局】“目前 , 如能简化签证办理手续 , 则能促进跨界旅游线路的进一步开发 。 ”拉林·鲍利斯·弗拉季米洛维奇说 。
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