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粮食安全|夯实国家粮食安全根基——“十三五”时期粮食“两藏”战略有力推进

新华社北京10月1日电 题：夯实国家粮食安全根基——“十三五”时期粮食“两藏”战略有力推进
新华社采访人员于文静
粮稳天下安 。
“十三五”时期 ， 我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 ， 加强基础建设 ， 推进科技创新 ， 粮食生产实现“十六连丰” ， 供给能力稳步提升 ， 国家粮食安全根基进一步夯实 ， 为中国经济社会发展发挥了“压舱石”作用 。
“藏粮于地”夯实粮食生产根基
金秋时节 ， 稻黍飘香 。 今年夏粮、早稻已丰收到手 ， 据农业农村部最新消息 ， 目前秋粮丰收已成定局 ， 全年粮食产量有望高位增产 ， 总产量连续6年稳定在13000亿斤水平 。
【粮食安全|夯实国家粮食安全根基——“十三五”时期粮食“两藏”战略有力推进】“十三五”时期 ， 我国粮食生产交出沉甸甸的成绩单 。 2019年全国粮食总产达13277亿斤 ， 创历史新高 。 人均粮食占有量超过470公斤 ， 高于世界平均水平 ， 也高于国际公认的400公斤安全线 。
土地是粮食生产的基础 。 我国实行最严格的耕地保护制度 ， 严守18亿亩耕地红线 ， 全面落实永久基本农田特殊保护制度 。 同时 ， 通过科学划定粮食生产功能区和大豆等重要农产品生产保护区 ， 实施全国高标准农田建设总体规划 ， 改造中低产田 ， “藏粮于地”举措加快推进 。
随着国家经济发展 ， 财政支农总体规模不断扩大 ， 为粮食生产提供了有力物质保障 。 我国推进农业综合开发 ， 大力开展基本农田建设和农田水利建设 ， 推进大中型灌区续建配套和节水改造 ， 加快末级渠系建设 ， 稳步提升粮食生产能力 。
农业农村部数据显示 ， 2019年 ， 农田有效灌溉面积达10.3亿亩 ， 农田灌溉水有效利用系数达到0.559 ， 半数农田实现了“旱能灌、涝能排” 。
“藏粮于技”为现代农业插上科技翅膀
科学技术是第一生产力 。 “十三五”时期 ， 我国将农业科技进步作为增加粮食等重要农产品有效供给、提高农产品质量的根本途径 ， 科技在保障国家粮食安全中的作用日益加强 。
一粒种子可以改变一个世界 。 广大农业科技工作者开展联合攻关和试验示范 ， 推进农业技术进村入户 ， 提高科技成果转化应用率 。 建立起超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系 ， 基本实现主要粮食作物良种全覆盖 。
绿色、高效是粮食生产技术发展的方向 。 我国大面积推广科学施肥、节水灌溉、绿色防控等节本高效技术 。 目前 ， 农业科技进步贡献率达到59.2% ， 水稻、小麦、玉米三大粮食作物的农药、化肥利用率分别是39.8%和39.2% 。
从传统的“镐锄镰犁”到智能化的“金戈铁马” ， 粮食生产机械化智能化水平不断提高 。 我国加大对农机制造业的产品研发和技术改造投入 ， 形成了具有一定规模的产业链 ， 对农民购置农机具给予补助 ， 有力推动了农业机械化进程 。
为了激发创新热情 ， “十三五”时期 ， 国家从政策扶持、资金投入等方面加大支持力度 ， 引导农业科技工作者将论文写在大地上 ， 加强农业技术推广体系和农业社会化服务体系建设 ， 希望的田野处处涌动金色的希望 。
继续把饭碗牢牢端在自己手上
手中有粮 ， 心里不慌 。 站在粮食稳定发展的新台阶上展望未来 ， 继续推动和强化“两藏”战略仍是保障国家粮食安全的根本之策 。
今年以来 ， 新冠肺炎疫情引起的全球粮食市场波动对粮食安全敲响了警钟 。 对此专家指出 ， 确保国家粮食安全 ， 必须提升粮食生产能力和抗灾能力 ， 牢牢守住耕地红线 ， 推动落实“藏粮于地、藏粮于技” ， 把中国人的饭碗牢牢端在自己手上 。
农业农村部有关负责人表示 ， 当前和今后一个时期 ， 要确保粮食播种面积稳定在17亿亩以上 ， 其中 ， 水稻和小麦两大口粮面积稳定在8亿亩以上 。 大力发展优质强筋弱筋小麦、优质食味稻、加工专用稻 。 巩固提升生产功能区、优势区玉米产能 ， 继续实施大豆振兴计划 ， 鼓励各地因地制宜发展薯类、杂粮等作物 。
同时 ， 优先在“两区”和符合条件的国家种子基地开展高标准农田建设 ， 优先支持贫困地区建设高标准农田 。 选择已完成“两区”划定工作的典型县为试点 ， 利用遥感等现代空间信息技术开展作物种植结构、空间布局、作物长势等监测 。
【粮食安全|夯实国家粮食安全根基——“十三五”时期粮食“两藏”战略有力推进】今后 ， 我国每年将选择一批生产基础好的县 ， 整建制开展粮食等主要作物绿色高质高效行动 。 推广“全环节”绿色高效技术 ， 构建“全过程”社会化服务体系 ， 打造“全链条”产业融合模式 ， 辐射带动大面积增产增效 ， 推动粮食生产高质量发展 。
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