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迪庆州|云南迪庆州，让更多贫困户从旅游业中获益—— 吃上旅游饭 风景变“钱景”（决战决胜脱贫攻坚·行走“三区三州”探脱贫）

核心阅读
一些深度贫困地区自然禀赋差 ， 一产、二产发展受限 ， 但拥有独特的旅游资源 ， 发展旅游产业成为脱贫致富的有效路径 。
在云南省迪庆藏族自治州 ， 当地通过发展旅游业 ， 带动了经济发展、农户增收 。 未来 ， 还需要完善交通基础设施建设 ， 科学引导因地制宜 ， 推动旅游业高质量发展 。
高寒、干旱、山高谷深 ， 自然条件差 ， 交通相对不便……在一些深度贫困地区 ， 受制于先天不利条件 ， 除发展个别资源型产业 ， 很难发展起有竞争力的二产 。 同时 ， 受高寒、干旱等气候限制 ， 发展一产也相对困难 。 不过 ， 风光独特赋予了这些地区更具优势的旅游资源 ， 发展旅游产业成为增收致富的有效路径 。
“深度贫困地区的贫困群众 ， 怎么跟上旅游的脚步？”近日 ， 采访人员带着疑问多次前往云南省迪庆藏族自治州 ， 翻雪山、过草地 ， 行走多个城镇、乡村 ， 看到了当地的不少探索 。
持续增收 ， 旅游业成为希望所在
时至9月 ， 香格里拉的天气已转凉 。 海拔稍低的地方还开着格桑花 ， 高海拔地区已不时飘起雪花 。
种着10多亩土地 ， 迪庆州香格里拉市小中甸镇团结村尼细小组贫困户拉茸在当地算是“种植大户” 。 “玉米、蔓菁、油菜、青稞都种了些 ， 却没什么收入 。 玉米、蔓菁作为牲畜饲料 ， 销售牲畜才会有一部分收入 ， 油菜、青稞基本是自用 。 ”拉茸说 。
采访人员发现 ， 因为气候限制 ， 找到适合高海拔地区种植的高产稳产作物并不容易 。 “除了个别作物 ， 外来企业在本地发展规模化经济作物种植的可能性不大 。 ”东航云南公司派驻迪庆州工作队员、迪庆州扶贫办副主任贾洪说 。
“迪庆州2/3的土地在生态红线里 ， 大规模发展二产也不可能 。 ”迪庆州扶贫办主任施春德指着墙上的地图 ， 跟采访人员谈起了产业发展 ， “海拔高 ， 积温相对较低 ， 一产发展受限；人口少 ， 交通相对不便 ， 二产发展也很难；想持续增收 ， 希望还是寄托在以旅游业为主的三产 。 ”
一组数据能够体现旅游业对于迪庆州的意义：迪庆旅游从业人员超过12.6万人 ， 占全州总人口的30.7% ， 其中旅游直接从业人员达2.3万人 。 全州民宿及精品酒店、半山酒店150多家 ， 27个旅游特色村 ， 普达措国家公园、梅里雪山景区、虎跳峡景区等反哺资金累计超过3亿元 。
“未来通往香格里拉的高速公路、高铁也将建成通车 ， 迪庆旅游前景看好 。 ”施春德说 。
量力而行 ， 多元化发展获益良多
尽管旅游如此重要 ， 可不管是香格里拉周边 ， 还是更偏远的维西傈僳族自治县塔城镇 ， 采访人员发现 ， 客栈、农家乐的老板中 ， 很少有贫困户 。
【迪庆州|云南迪庆州 ， 让更多贫困户从旅游业中获益—— 吃上旅游饭 风景变“钱景”（决战决胜脱贫攻坚·行走“三区三州”探脱贫）】为何旅游业中很少有贫困户当老板？采访人员调查发现 ， 主要原因有二：一是能力不足 ， 很多贫困户家里的卫生条件无法满足旅游接待要求；二是资金紧张 ， 办农家乐、客栈动辄要投资几十万元 ， 贫困户难以负担 。
虽然当老板的很少 ， 但贫困户从旅游业中依然获益良多 。
一是务工收入增加 ， 建设民宿客栈、提供餐饮服务等都需要用工 。 由于民宿工程建设增加 ， 塔城镇附近的工价一直在上涨 ， 从前几年的每天100元涨到如今的130元 。 塔城镇启别村的贫困户陈五生表示 ， 目前就地务工机会增多 ， 自家收入主要来自打零工 。
二是农产品价格更高 。 启别村民宿老板和建忠告诉采访人员 ， 随着民宿的发展 ， 核桃油等农产品价格大幅提升 ， 如今有20多户农户来自家民宿打工或提供豆腐等产品 ， 其中不少是建档立卡贫困户 。
“贫困户参与农产品生产加工、旅游服务业 ， 还是有很大潜力的 。 ”启别村党总支书记和庆刚说 ， 以往生态产品少为人知 ， 卖不上价 ， 通过发展乡村旅游 ， 有消费能力的客户看过产品、尝过产品 ， 让优质优价成为可能 。
维西县委书记格桑纳杰表示 ， 县里并不鼓励普通农户盲目投资民宿、农家乐 。 “好风景想卖上好价钱 ， 要营造健康、舒适的良好体验 ， 还得靠品牌和口碑 。 如果大量上马低端民宿 ， 很可能导致恶性竞争 ， 从而影响游客旅游体验 ， 长期则会影响到旅游产业的健康发展 ， 受伤害的还是本地群众 。 ”
挖掘资源 ， 科学引导提升多方面能力
对于迪庆州来说 ， 更完善的交通基础设施建设仍然是当地群众最大的期盼 。 “让东部地区游客能更方便地到这里旅游 ， 对脱贫增收有直接推动作用 。 ”施春德说 。
挖掘旅游资源同样关键 。 采访人员采访发现 ， 目前乡村旅游做得好的村落并不多 。 启别村在迪庆州乡村旅游发展中 ， 具有标杆意义——周围缺少知名景点 ， 乡村旅游如何发展？
“启别村的红火 ， 跟高端民宿进入较早有一定关系 。 ”和建忠认为 ， 采蘑菇、磨豆腐等日常生活内容 ， 要成为旅游产品 ， 离不开当地群众观念的转变 。 在高端民宿的带动下 ， 群众看到了发展旅游的希望和路径 。
“普通农户参与旅游需要一个渐进的过程 ， 关键是要逐步提升多方面能力 。 ”和庆刚说 ， 通过教育扶贫 ， 年轻一代的能力明显提升 ， 为未来实现旅游业高质量发展提供了基础条件 。
塔城镇党委书记傅春城认为 ， 乡村旅游的发展需要进行通盘考虑 。 以往启别村农户种植水稻居多 ， 近年来为了发展乡村旅游 ， 村里引导种植油菜花 ， 经济效益没降 ， 还增添了景观效益；发展稻田养鱼 ， 又增加了稻田摸鱼的乡村旅游体验项目 。
“发展乡村旅游应结合各地条件进行重点打造 。 对一些发展条件相对较好、意愿较强的地方 ， 加强基础设施投入 ， 形成集聚效应 。 同时 ， 一定要管控好乡村规划建设 ， 防止出现建设性破坏 。 ”格桑纳杰说 。


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