交通|河南省“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会 打通“大动脉”畅通“微循环”
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□本报采访人员宋敏
“5年来 ， 全省贫困地区交通基础设施累计完成投资1415.4亿元、新建改建农村公路38831公里 ， 新增、调整贫困地区农村客运班线964条 ， 贫困地区‘外联内通、通村畅乡、安全便捷’的交通运输网络基本形成 ， 为农村地区特别是贫困地区脱贫致富提供了有力支撑 。 ”9月29日 ， 在省政府新闻办召开的河南省“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会之交通扶贫专场发布会上 ， 省交通运输厅副厅长徐强说 。
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聚焦重点难点加大支持力度
不通高速 ， 曾是制约台前县发展的一大短板 。 “县委、县政府抓住交通扶贫这一关键 ， 持续改善台前交通面貌和群众出行条件 。 今年1月1日 ， 台前县结束了不通高速的历史；年底 ， 台辉高速公路黄河大桥将建成通车 。 台前县由路带动产业发展、旅游开发 ， 贫困发生率由2014年年底的17.5%降至2019年年底的0.88% ， 如期实现了高质量脱贫摘帽 。 ”台前县委书记常奇民说 。
脱贫攻坚战打响后 ， 省交通运输厅紧盯建制村通硬化路兜底性任务 ， 以“三山一滩”集中连片特困地区为重点 ， 持续加大投入力度 。 截至2019年6月 ， 我省建制村通硬化路率达到100% ， 具备条件的建制村通客车率达到100% ， 提前一年半完成交通脱贫攻坚目标任务 。 在此基础上 ， 我省又大力实施农村公路“百县通村入组工程”和乡村客运“万村通客车提质工程” 。 2019年以来 ， 我省累计新增2.7万个20户以上的自然村通硬化路 ， 自然村通硬化路率由2015年年底的55%提高至目前的87%；75个县（市、区）达到“万村通客车提质工程”示范水平 ， 示范县比例达到47% 。
该厅还加大对定点帮扶村的支持力度 ， 联系帮扶的4个贫困村全部实现稳定脱贫 。
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注重示范引领提高脱贫质量
近年来 ， 我省将交通扶贫工作与“四好农村路”建设紧密结合 ， 在全国率先制定“四好农村路”示范县创建标准 ， 创新引入第三方独立考评奖励机制 ， 成功创建10个“四好农村路”全国示范县 ， 数量居全国第一 。 2019年 ， 河南又以“四好农村路”建设为试点内容之一 ， 入选第一批交通强国建设试点省份 。
“河南‘四好农村路’建设涌现不少好的经验做法 ， 农村公路逐步实现建设、管理、养护、运营协调发展 ， 且已具备了‘提质扩面’的现实基础和发展需求 。 ”省交通事业发展中心总工程师张长林说 。
其中 ， 潢川县“村村通公交”等交通扶贫工作经验 ， 在全省推广 。 潢川县公共交通和道路运输服务中心副主任和可赞介绍 ， 该县采取“公助民营、公车公营”的方式 ， 稳妥推进建制村通客车 ， 实现了县乡村出行公交化 ， 仅2019年就为沿线群众节省出行开支4600余万元；以交通为依托的扶贫产业和乡镇企业累计带动贫困群众2.6万户4.9万人稳定脱贫 。
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坚持标本兼治巩固扶贫成果
“过去村民最怕下雨 ， 一到雨天道路变成泥巴路；如今小方村实现了主干路、通户路和农业生产路全部硬化 ， 群众出门靠车辆 ， 农业生产机械化 ， 农资产品进出自由 。 ”汝南县老庙镇小方村党支部书记肖红伟说 。
2016年至2020年 ， 全省贫困地区累计建设资源路、旅游路、产业路等“特色致富路”2564公里 ， 增强了贫困地区的“造血”功能 ， 极大改善了农村生产生活条件 。
【交通|河南省“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会 打通“大动脉”畅通“微循环”】“虽然交通扶贫的硬性任务已圆满完成 ， 但对照乡村振兴战略目标和人民群众更高的出行需求 ， 还须持续巩固交通扶贫成果 。 ”徐强说 ， 要打通“大动脉” ， 大力实施高速公路“13445”工程；畅通“微循环” ， 持续实施“百县通村入组工程”和“万村通客车提质工程” ， 继续聚焦20个脱贫攻坚重点县和52个未脱贫村 ， 加快推进交通基础设施建设 ， 为河南乡村振兴、中原更加出彩 ， 贡献交通力量 。 ③8
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