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人民网|舆情引导处置46式——打造智能化预警研判系统


智能预警研判系统由机器(平台)预警研判系统和人工预警研判系统组成 。 其中 ， 机器预警研判系统主要是采集各项舆情数据 ， 然后对各项指标进行初步的研判分析 ， 将分析的结果输入到人工预警系统 。 人工预警系统主要是对机器提供的各项指标进行评估 ， 同时 ， 结合客户自身的特点进行综合判断 ， 输出相应的引导处置方向和举措 ， 为决策部门的引导处置工作提供方向和依据 。
智能化预警研判系统是舆情预警研判环节的重要支撑 ， 在舆情引导流程中介于舆情监测和引导处置之间 ， 具有承上启下的作用 ， 就像人的大脑中枢 ， 控制和决定着后续的一切行动 。 尽管该环节十分重要 ， 但相关工作多居于“幕后” ， 网民只能通过后续的引导处置策略才能感受其价值 。

人民网|舆情引导处置46式——打造智能化预警研判系统
本文插图

舆情预警研判在舆情引导工作的位置
智能化预警研判系统十分重要 ， 充分发挥其作用 ， 保障其运转需要做好如下几方面的工作：
一是二者协同合作 。 智能化预警研判系统需要机器(平台)和人工相结合 ， 这一方面是受限于当前的技术水平 ， 智能化的程度与舆情引导处置实践的要求存在较大差距 ， 为了缩小差距 ， 需要人的智慧加入；另一方面 ， 机器(平台)和人工在实践中具有较强的互补性 ， 机器(平台)提供的是各项量化指标 ， 为人工预警研判提供重要依据 ， 人工预警研判能够快速适应舆论场变化 ， 把握舆论特点以及当地承压力等复杂多变情况 ， 让预警研判更具针对性和落地性 。
二是需要机制保障 。 预警机制主要包括网络舆情预警平台和人工预警团队 ， 有明确的预警等级和报送层级 。 如某地发生重大突发事件网络舆情 ， 通过机器将相关信息采集到网络舆情平台 ， 进行初步分级 ， 然后经过人工预警团队进行最终的核对确认 ， 再确定报送的层级 ， 在线上或线下实现报送 。 研判机制主要包括专业的研判团队 ， 对预警信息进行综合评估 ， 定性分级 ， 并根据相关信息的风险性会商定策 ， 研究相应的引导处置方案 。 当预警信息报送到相关人员和涉事单位后 ， 研判机制即启动 ， 面对信息复杂、风险大的重大突发事件网络舆情 ， 需要在专业的研判团队对信息进行定性分级的基础上 ， 然后再商讨具体策略 ， 为后面的引导处置工作指明方向 。
三是需要定制指标 。 定制化的指标是智能预警研判系统准确判断事件等级的关键 。 一般舆情实践中采取三个等级 ， 分别是一般舆情、重大舆情、特别重大舆情 ， 虽然目前没有判断三类舆情级别的统一标准 ， 有四个维度值得有关部门在定制指标时重点参考 。 首先是舆情的传播量；其次是舆情的传播范围；再次是舆情话题的敏感程度；最后是相关部门或地区对舆情的承压能力 。 这四个维度相互作用、相互影响 ， 相关部门或地区在制定指标时 ， 可以参考这四个维度进行思考和发力 。 另外 ， 还需要结合当地典型的舆情事件、对敏感议题的重视程度、承压力等 ， 才能制作出符合当地实际情况的指标 ， 指导舆情预警研判工作 。
四是具有动态调整属性 。 智能化预警研判系统需要具备动态调整的属性 ， 具体体现在两个层面：一是在宏观层面 ， 智能化的预警研判系统需要根据舆论场的特点进行调整 ， 这样才能适应舆情工作的需求；二是在具体事件的舆情引导处置工作上 ， 由于舆情发展趋势具有动态变化的特征 ， 需要不断地通过预警研判系统来判断和评估引导处置措施的效果 ， 同时根据实时的舆情反馈 ， 动态作出研判 ， 有针对性地及时调整策略 ， 确保舆情引导处置工作动态、高效进行 。
【人民网|舆情引导处置46式——打造智能化预警研判系统】(作者：***舆情数据中心主任舆情分析师 吴汉华)


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