陆基“宙斯盾”难部署，日本考虑专门造舰？|军情观察
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日本海上自卫队“爱宕”级导弹驱逐舰 。
专门选购一款陆上使用的武器装备 ， 又将其装到舰船上使用 ， 日本提出的方案令人费解 。 近日 ， 日本政府拟建造专用舰船 ， 用于搭载从美国购买的2套陆基“宙斯盾”防空反导系统 。 据报道 ， 专用舰船将不同于日本现役的海基“宙斯盾”舰 ， 其性能亦可能大打折扣 。
【陆基“宙斯盾”难部署，日本考虑专门造舰？|军情观察】今年6月 ， 日本在本土部署陆基“宙斯盾”遇阻后被迫暂停 。 日本防卫省并未放弃从美国购买 ， 却接连推出数种替代方案 。 与此同时 ， 日本前首相安倍晋三卸任前继续强调导弹防御重要性 ， 还称将推进颇具攻击性的“对敌基地攻击能力” 。 日本“舍近求远”执意推进部署“宙斯盾”背后有何考量？
陆地部署不可行
“宙斯盾”系统由美国洛克希德·马丁公司研发制造 ， 是一种依托相控阵雷达和垂直发射系统为基础建立的防空反导系统 ， 有海基和陆基两种版本 。 去年4月 ， 日本以1399亿日元（约合人民币84亿元）的价格 ， 从美国购置了2部陆基“宙斯盾” 。
日本购买陆基“宙斯盾”的计划一经提出就遭遇了阻力 。 日媒报道 ， “宙斯盾”选址在秋田县和山口县部署后 ， 当地民众担心预警雷达产生的电磁波会影响身体健康 ， 强烈抵制该计划 。 日本防卫省在和当地政府领导人长达数年的争执中 ， 始终无法达成共识 。
日本购买的陆基“宙斯盾”采用了新型雷达“LMSSR” 。 2019年 ， 因洛克希德·马丁公司开发和实验进度缓慢 ， 又导致部署的目标时间从2023年延后至2025年 。
部署计划迟迟未能落实 ， 今年“宙斯盾”又迎来新难题 。 日本《读卖新闻》介绍 ， 秋田县、山口县民众对陆基“宙斯盾”部署后可能有物体落到自家房屋前后表示担忧 。 日本前防卫大臣河野太郎6月15日表示 ， 这种担忧并非不可能发生 。
军事专家李杰介绍 ， 陆基“宙斯盾”系统发射拦截导弹时 ， 助推器在空中飞行一段时间后 ， 将随机掉落在演习场外的任何区域 ， 严重影响当地居民安全 。 此外 ， 通过日本防卫省最新调查发现 ， 秋田县的选址地点附近的山体遮挡将影响“宙斯盾”雷达工作 ， 该地区实际上并非最佳部署地区 。
基于上述原因 ， 日本政府6月15日宣布将停止在两地部署陆基“宙斯盾” 。 《朝日新闻》援引日本官员发言称 ， 日本本土目前“没有一个地方自治体”同意部署陆基“宙斯盾” ， 陆地部署方案已不可行 。
尽管部署难以进行 ， 但据美国“防务世界”网站报道 ， 根据公开报告等内容 ， 日本向美国购买“宙斯盾”的合同并未取消 。 分析指出 ， 日本放弃购买“宙斯盾”将导致美国政府不满 ， 也将面临大笔违约金 。
近日 ， 日本政府转而考虑将“宙斯盾”部署在海上 。 日本共同社9月5日称 ， 日本政府已告知美国 ， 把建造弹道导弹拦截专用舰的计划作为替代陆基“宙斯盾”计划的有力方案 。
专用舰将不同于日本海上自卫队目前拥有的“宙斯盾”驱逐舰 ， 主要负责侦查拦截弹道导弹任务 。 日媒报道 ， 专用舰将比“宙斯盾”舰更便宜 ， 人力成本也更低 ， 但日本政府尚未给出详细方案 。 李杰认为 ， 建造搭载陆基“宙斯盾”的专用舰 ， 实际是日本因美国方面压力想出的权宜之计 。
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美军部署在罗马尼亚的陆基“宙斯盾”系统 。
“上舰”也有困难
日媒报道 ， 在提出建造专用舰船搭载“宙斯盾”之前 ， 日本防卫省曾提出三种海上替代方案：一是在海上设施部署雷达和导弹发射装置；二是将雷达部署在陆地上 ， 将发射装置在专用舰船上；三是继续增加“宙斯盾”舰的数量 。
日媒称 ， 增加“宙斯盾”舰方案的主要缺点是成本过高 。 一艘“宙斯盾”舰的造价超1600亿日元 ， 陆基“宙斯盾”价格约为800亿日元；搭载“宙斯盾”的“爱宕”级驱逐舰成员约310人 ， 而操作和维护一部陆基“宙斯盾”仅需100人左右 。
在海上平台配置陆基“宙斯盾”的方案也存在问题 。 《朝日新闻》称 ， 海上部署陆基“宙斯盾”受气候影响大 ， 无法全天候使用 ， 难以实现日本政府提出的“无缝防护”目标 。 海上平台也将加重海上自卫队的负担 。
因上述方案难以进行 ， 建造专用舰的提案应运而生 。 目前 ， 日方正同美方就陆基“宙斯盾”装在海军舰船的方案进行技术磋商 。 但南方日报特约军事评论员乌龙防务指出 ， 陆基“宙斯盾”和海基“宙斯盾”区别大 ， 陆基系统装上舰船将面临很多问题 。
乌龙防务介绍 ， 陆基和海基“宙斯盾”系统都由无源相控阵雷达、MK41垂发系统、MK99火控系统和配套的指挥情报作战系统组成 。 区别在于 ， 陆基“宙斯盾”的雷达布置在固定的建筑物上 ， MK41垂发系统通过陆上部署的集装箱 ， 可以发射“标准”系列防空反导导弹 。
日本现有8艘舰艇搭载海基“宙斯盾”系统 ， 包括4艘“金刚”级 ， 2艘“爱宕”级和正在试航的2艘“摩耶”级 。 上述舰船的船体由日本自行设计建造 ， 但搭载的海基“宙斯盾”系统由洛克希德·马丁公司成套提供 ， 日本不具备制造能力 。
乌龙防务指出 ， 将专门用于陆上的系统转移到舰船上需要大量改进 ， 日本无法自行改装 。 此外 ， 海基“宙斯盾”重视远海机动作战能力 ， 专门用于重点方向的反导 。 若使用陆基“宙斯盾”专用舰 ， 机动性将大打折扣 。
乌龙防务认为 ， 将陆基“宙斯盾”转至海上 ， 最佳方案是选择海上平台或无人岛 ， 维持固定式部署 。 该方案同样需要对系统做较多改进 。 可以看出 ， 日本对“宙斯盾”的态度是“以拖求变” 。
可变身攻击性武器
如何处置从美国订购的2套陆基“宙斯盾” ， 成为新上任的日本首相菅义伟面临的难题 。 今年6月 ， 时任内阁官房长官的菅义伟就曾表示 ， 选择停止“宙斯盾”陆上部署的计划是“适当”的 ， 他曾就此事同美国讨论 。 菅义伟任首相后 ， 对这一问题尚无明确表态 。
在此背景下 ， 日本前首相安倍晋三9月11日发表的声明意味深长 。 日本共同社报道 ， 安倍在声明中称 ， 日本有必要加强防御以降低遭受弹道导弹或其它袭击的可能性 ， 日本政府将在今年年底前提出新的导弹防御计划 。
现代国际关系研究院东北亚所副研究员霍建岗指出 ， 包括购买陆基“宙斯盾”在内 ， 安倍任内对推进导弹防御计划表现得十分积极 。 声明中 ， 安倍敦促下届政府讨论加强“对敌基地攻击能力” 。 在陆基“宙斯盾”计划遇阻的情况下 ， 安倍的表态颇具跳跃性 ， 说明他仍试图对新导弹防御计划施加影响力 。
值得一提的是 ， 16日正式成立的菅义伟内阁中 ， 安倍晋三胞弟、曾担任外务副大臣的岸信夫出任日本防卫大臣 。 有观点认为 ， 选择由岸信夫任防务大臣是为了继续推进安倍的安保政策 ， 从中也能看出菅义伟的支持态度 。
日本购买陆基“宙斯盾”引来了周边国家的高度警惕 。 俄罗斯卫星通讯社报道 ， 俄罗斯密切关注日本暂停部署陆基“宙斯盾”后的举动 。 2019年 ， 俄罗斯曾指责美国称 ， 北约改造后的罗马尼亚陆基“宙斯盾”能发射“战斧”巡航导弹 ， 美国则回应“宙斯盾”纯属防御系统 。
乌龙防务指出 ， 日本购买的陆基“宙斯盾”和北约在罗马尼亚部署的“宙斯盾”功能一致 。 如果陆基“宙斯盾”垂发系统配备的发射箱是可以容纳“战斧”巡航导弹的“打击型号” ， 意味着这款标榜“防御性”的武器的系统也能充当导弹打击平台 。
分析指出 ， 安倍任期内通过了旨在扩大自卫队海外活动的新安保法案 ， 日本自第二次世界大战后奉行的“转守防卫”战略实质上已遭颠覆 。 “对敌基地攻击能力”意味着日本将拥有主动攻击敌方导弹基地的能力 ， “转守为攻”的重大变化招致了一些日本政界人士的批评 。
霍建岗认为 ， 作为“新安保体制”中的重要一环 ， 为日本建设一个拥有不同阶段防御手段的新导弹防御体系 ， 一直是安倍重视的方向 。 目前 ， 菅义伟和自民党主要派系等在陆基“宙斯盾”方案等具体问题上态度不一 ， 但对推进新导弹防御体系的大方向没有异议 。
【驻京采访人员】泠汐
【实习生】方安然
【策划统筹】李劲祁雷邵一弘
【作者】泠汐
军情观察
来源：南方+-创造更多价值
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