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方位深化法律监督工作 努力激发社会治理“联动效应”

【方位深化法律监督工作 努力激发社会治理“联动效应”】本刊讯（戴京王禹胜）法律监督是实现宪法法律权威的重要保障 。 人民检察院作为我国专门的法律监督机关 ， 在助推社会治理现代化中承担着不可或缺的司法监督和司法保障功能 。 下面 ， 结合个人岗位工作 ， 围绕全方位深化检察机关法律监督工作 ， 推进检察机关深度参与和推动社会治理现代化 ， 助推治理资源整合、力量融合、手段综合 ， 最大限度激发社会治理“联动效应” ， 谈几点建议 。
方位深化法律监督工作 努力激发社会治理“联动效应”
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武汉市汉阳区政协常委、区人民检察院党组成员、副检察长赵红
一、强化统筹 ， 营造社会治理的共融氛围
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分 。 围绕“四大检察” ， 依法履行法律监督职能 ， 推动社会治理现代化 ， 是时代交给检察机关的一道“必答题” 。 做好新时代法律监督工作 ， 让发展更有质量、治理更有水平、人民更加幸福 ， 既得加强自身建设 ， 也需要外部支持配合 。 建议政府及各职能部门将支持配合法律监督纳入法治政府建设的重要内容 。 审判机关、公安机关、刑罚执行和监管机关、行政执法机关应立足共赢 ， 与检察机关共建良性互动关系 ， 支持检察机关开展法律监督调查 ， 及时办理并回复法律监督意见 。 检察机关也要建立完善涉及行政领域的法律监督工作报告制度 ， 以专项工作报告、综合性报告或者其他报告形式综合分析行政执法、行政审判工作中存在的问题 ， 提出改进工作的意见建议 ， 当好党委政府的法治参谋 。 要紧紧依靠人大监督、政协民主监督和社会监督共同做好新时代法律监督工作 。 通过深化检务公开 ， 召开信访案件听证会 ， 加强与人大代表、政协委员的经常性联系 ， 完善人民监督员制度等具体措施 ， 认真听取人民群众的意见和建议 ， 争取社会各界的理解与支持 ， 为加强法律监督工作创造良好条件 。
方位深化法律监督工作 努力激发社会治理“联动效应”
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二、创新方法 ， 提升社会治理的共治效能
法治是社会治理的最优模式 ， 是社会治理现代化的重要标志 。 检察机关是党领导下的司法机关 ， 创新法律监督方式方法 ， 积极参与和促进社会治理 ， 提供优质的检察服务和检察产品是义不容辞的政治责任和首要任务 。 一是要聚焦“稳定”这个关键点 。 加强办案预防、检调对接、释法说理等工作 ， 落实认罪认罚从宽制度 ， 深化涉法涉诉信访改革 ， 发扬新时代“枫桥经验” ， 践行“群众来信件件有回复”承诺 ， 推动完善矛盾纠纷多元化解机制 。 对履职中发现的问题 ， 及时提出健全制度、加强监管、堵塞漏洞、防范风险、履职尽责等检察建议 ， 推动形成社会治理长效机制 。 二是要紧盯“监督”这个着力点 。 探索建立派驻公安执法办案管理中心检察室 ， 突出立案和侦查活动监督 ， 打造“一站式”监督新模式 ， 保障宪法法律公正实施 。 探索建立“刑事+公益”联合审查、刑事附带民事诉讼权利义务告知和公益诉讼职能宣传同步推进等机制 ， 从刑事案件中摸排公益诉讼案件线索 ， 推动刑事检察、公益诉讼检察联动协同发力 。 三是要把握“服务”这个落脚点 。 紧扣人民群众关注的社会治理“堵点” ， 围绕扫黑除恶、未成年人合法权益、民营经济发展、企业复工复产等重点课题 ， 与街道社区干部对接 ， 组建检察服务群众工作队 ， 提供优质高效的检察服务 ， 用法治思维推进社会治理、用法治方式破解社会治理难题 。 开设“检察云课堂”“以案说法”专题 ， 采用群众易懂的语言、身边熟悉的案（事）例 ， 喜闻乐见的风格开展线上线下普法宣传活动 ， 引导社会成员养成在法制轨道上主张权利、解决纷争的习惯 ， 努力使循法而行成为全体公民自觉行动 。
方位深化法律监督工作 努力激发社会治理“联动效应”
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三、智能支撑 ， 完善社会治理的共享格局
伴随科技的进步发展 ， 智能化的理念逐渐贯穿于社会治理的全过程 。 建议以智能化建设为抓手 ， 以服务实战为引领 ， 善于运用大数据、人工智能、区块链等现代科技打造参与治理“撒手锏” ， 通过挖掘整合大数据资源汇聚、加快推进数据交换共享、深度应用精确服务社会治理工作 ， 变平安“小独唱”为治理“大合唱” ， 切实提高社会治理现代化水平 。 加快推进政法跨部门大数据办案平台建设 ， 探索全流程无纸化协同办案新模式 ， 实现办案材料全扫描、办案业务全覆盖、办案流程全监督、办案信息全共享 。 加快规范与公安机关、行政执法部门的网上衔接、联席会议、案件移送、案件会商等工作制度 ， 提升两法衔接平台的信息化、智能化水平 ， 畅通监督渠道 。 加快强化与司法局的信息化协作配合 ， 共谋律师档案信息库、人民监督员档案信息库、社区矫正人员信息库及公共法律服务职能一体化平台等相关数据分享 ， 共促法律监督 。 加快搭建与区看守所的认罪认罚速裁案件远程视频提讯“绿色通道” ， 保障认罪认罚高效推进 ， 促进社会戾气化解 。 加快联动治理 ， 依托检察民情驿站、综治联系点 ， 在综治平台嵌入“检察监督”模块 ， 加强检察工作与网格治理深度融合和无缝对接 ， 进一步推进检力下沉 ， 努力将检察监督触角延伸到群众需要的每个角落 。


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