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红网|“开放空间”话和谐 基层治理从“独角戏”到“交响曲”

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红网|“开放空间”话和谐 基层治理从“独角戏”到“交响曲”
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近日 ， 云塘社区黑金时代小区召开了一场开放空间议事会 ， 由居民自己讨论居住区垃圾站提质改造规划招标事项 。
“我的社区我做主 ， 有事就上会解决 。 ”一时间 ， 社区的开放空间议事会成了居民掌握“话语权”的渠道 ， 有效实现了社区居民的自我管理 。
今年来 ， 长沙市天心区暮云街道聚焦居民需求 ， 创新推出“开放空间”居民议事平台 ， 问需于民、问计于民、问效于民 ， 探索出“民事民议、民题民解”四民工作法 ， 致力于提升基层治理水平 。
按照地域相邻、便于自治的原则 ， 将辖区划分为南北中三个片区 ， 以社区为单位分设5个居民议事点 ， 定期商议小区道路硬化、楼栋单元绿化、文艺活动筹办等居民普遍关心关注的“关键事” 。 在整个过程中 ， 片区长承担了主持人、催化员、记录员和观察员等角色 。
“开放空间” ， 就是群策群力把社区里的大小事议一议 ， 居民有好点子好建议都能公开讲一讲 ， 让社区内棘手却很关键的大小难题依托民智得以化解 。 自先试先行“开放空间会议”以来 ， 共组建民生问题解决队伍45支 ， 参与居民800余人 ， 召开协商议事会议100余场次 ， 解决民生问题30余个 ， 惠及群众500余人 。 居民通过12345市民服务热线、市长信箱、问政湖南等媒体渠道反映问题总量明显减少 。
党建引领居民自治 “生人社区”变幸福家园
基层是社会治理的基础和重心 ， 党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键和保障 ， 组织强则基层稳 ， 基层稳则国家兴 。
暮云街道结合辖区实际情况 ， 通过建立“开放空间”民主协商议事模式 ， 收集居民反映较为集中的民生议题 ， 在社区党组织的领导下 ， 组织开发商、物业、党员代表、协会成员、居民代表等共同商议 ， 有事大家说、过程大家议、事情大家办、好坏大家评 。
作为推进基层社会治理的实招 ， “开放空间”抓住了人这一关键因素 ， 居民不再是消极的社区治理客体和“沉默的大多数” ， 而是成为紧密团结的伙伴 ， 形成了政府推动和社会自我调节、居民自治的良性互动 。
“以往居民参与社区事务积极性不高、说事议事‘活跃分子’总是几张熟面孔 ， 现在把居民议事会开到小区里 ， 大家都敢反映需求 ， 有些居民的‘土’办法还给我们做决策提供了很好的思路 。 ”街道党工委书记蔡逸说 ， 居民诉求事事有回音、件件有着落 ， 不仅使得社区居民自治体系不断完善 ， 基层治理水平明显提升 ， 更让“生人社区”完成了向“幸福家园”的转变 。
社区治理升级有道 社会组织“遍地开花”
去年 ， 位于卢浮社区的磊鑫嘉苑小区还是个垃圾分类的“差等生” ， 短短半年时间 ， 磊鑫嘉苑便攻克了一个个难题 ， “逆袭”成为垃圾分类“优等生” 。
过去 ， 由于小区居民以退休老人及两单位职工居多 ， 居民自治意识较弱、对创新事物接受度低、物业人员配备不足等问题 ， 导致居民生活垃圾无人分拣 ， 一度让社区工作人员感到头疼不已 。
解决具体问题 ， “开放空间”唤醒了居民的“共同体意识” 。 依托“开放空间” ， 社区召集物业、业委会、党员、网格员、楼栋长、志愿者召开协商议事会议 ， 分组讨论网格垃圾分类管理的新模式 ， 最终“票决”出“五定一督”定投时间外无垃圾桶化管理方式 ， 畅通分类脉络 。
推进垃圾分类实施 ， 具体工作孰轻孰重众口难调 ， 为此 ， 小区成立“耐得烦”垃圾分类志愿服务队 ， 号召小区党员、群众参与垃圾分类志愿服务 ， 采取上门征询、入户宣传、张贴通知、微信宣传 ， 做到不漏一家、不缺一户 ， 使得红色志愿文化在小区蔚然成风 。


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