新华网|便捷出行刚需下，如何让网约车更安心？
新华社北京9月19日电 题：便捷出行刚需下 ， 如何让网约车更安心？
新华社采访人员余俊杰、颜之宏
作为“互联网+”推动产生的新业态 ， 网约车近年来蓬勃兴起 。 据应急管理部信息研究院去年11月发布的《中国网约车安全发展研究报告》 ， 国内每3个打车人中 ， 至少有1人使用网约车 ， 获得城市经营许可的网约车平台已超过140家 。
网约车行业给大众带来了不少便利 ， 然而由于其去中心化、零工经济的特点 ， 网约车呈现出与传统出租车不同的安全规律 。 5G时代到来 ， 如何创新技术手段、管理方法 ， 让网约车更加安全、舒心？
技术创新和全链条安全标准是关键
2018年某网约车平台接连发生两起安全事件 ， 一度将网约车安全问题推到风口浪尖 。 经过多轮整改和技术革新探索 ， 哪些新标准和新应用能有效提高安全乘车系数？
作为2020年国家网络安全宣传周线下系列活动之一的“网约车安全保障”论坛 ， 日前在河南郑州举行 ， 院士专家、监管部门和网约车平台负责人纷纷建言献策 。
“移动App的漏洞和被破解风险是主要安全威胁 。 ”中国信息通信研究院网络安全响应中心主任卜哲说 ， 移动智能终端安全直接影响着网约用车安全 ， 手机App存有车联网云平台账户、密码等信息 ， 若出现安全漏洞 ， 极有可能被不法分子利用 ， 威胁乘车人安全 。
卜哲认为 ， 由于产业链长、防护环节众多 ， 尽管整车厂商、网约平台已加快安全布局 ， 却尚未开展深入合作 ， 因此虽然网约车行业发展势头良好 ， 但尚难以完全杜绝安全隐患 。
他表示 ， 全面、可操作性强的安全标准应成为网约车行业安全发展的必要手段 ， 构建全链条的安全防御体系将是必然趋势 。
中国工程院院士沈昌祥表示 ， 技术缺陷和漏洞给违法违规行为以可乘之机 ， 各平台和监管部门要通过构建主动免疫防护新体系 ， 来筑牢网约车的安全防线 。
滴滴技术负责人则介绍 ， 通过不断推进大数据、人工智能等精细化管理水平 ， 网约车安全性能得到更好保障 。 近年来 ， 由于加强实时监控车辆运行、行程分享、110报警、分析司机不安全驾驶行为、干预车行轨迹异常现象等做法 ， 网约用车安全系数正逐步提高 。
强化监管、技术创新出实招
在福建厦门 ， 该市交通运行监测指挥中心的“厦门市出租汽车行业监管系统”的大屏幕上 ， 网约车平台的车辆、驾驶员、订单、运营轨迹等信息实时显示 ， 任何违规信息都会被监管人员重点关注 。
事实上 ， 自2017年起 ， 厦门自主建成全国首批网约车信息化监管平台 ， 实现“以信息化手段管理信息化平台”的目标 。
“摸清网约车平台在厦门运营的家底 ， 我们才有底气为厦门市民守住安全底线 。 ”厦门市交通局运输事业发展中心出租车科负责人表示 ， 当乘客与司机发生纠纷或出现突发事件时 ， 监管部门可以通过信息化手段第一时间介入 ， 维护各方利益 。
同厦门一样 ， 自2019年起 ， 全国多地逐步推出跨部门联合审查机制、网约车退出机制、专兼职分类管理等创新举措 ， 目前网约车投诉量已下降到较低水平 。
今年7月 ， 中国交通运输协会发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准 ， 对网约车、顺风车安全管理标准化和规范化进程起到重要的指导意义 。
据了解 ， 作为网约车、顺风车行业的首部安全团体标准 ， 两项安全标准均涉及行程分享、110报警、紧急联系人、行程录音、号码保护等基础性安全功能要求 ， 全面做好司乘人员出行过程中的安全保障 。
【新华网|便捷出行刚需下，如何让网约车更安心？】同时 ， 为确保安全事件的快速响应与合理处置 ， 标准规定应在接到安全投诉后24小时内处理且5日内处理完毕；应设立线上调查取证机制 ， 确保24小时对接警方调查取证工作组等安全要求 。
激浊扬清 ， 网约车出行安全仍任重道远
受访专家认为 ， 安全性依然是网约车类互联网产品的核心竞争力 ， 而随着无人驾驶等新技术的使用 ， 安全性考虑还应从个体层面上升到系统层面 。
“对企业而言 ， 将安全作为首要考量因素必然会带来大量成本投入 ， 但这样的投入是完全有必要的 。 ”互联网专家尹生表示 ， 对网约车平台而言 ， 安全性是其核心竞争力 。
今年以来 ， 无人驾驶网约车陆续出现在广州、上海、长沙等地街头 ， 用户在尝鲜的同时 ， 也开始担心车辆联网后的网络安全问题 。 “未来无人驾驶普及后 ， 不仅仅是车联网 ， 而是社会系统的联网 ， 系统的安全性需得到充分的论证 。 ”
尹生提出 ， 有关部门在将自己的系统接入的同时 ， 除了要追踪监测乘客的人身安全状态 ， 还要警惕不法分子借由联网车辆对系统发动网络攻击 。 同时 ， 无人驾驶车辆在发生道路安全事故时 ， 责任如何划分也需要留足顶层设计的空间 。
除对乘客安全提出更高要求外 ， 加强对网约车驾驶员安全保障的呼声也越来越高 。 “有的乘客坐车不戴口罩 ， 有的乘客甚至可能对驾驶员做出出格举动 。 ”DCCI互联网研究院院长刘兴亮认为 ， 现在部分网约车平台推出车载安全设备用以保护司乘双方安全 ， 同时也可将记录内容用来调节交易纠纷 ， 但要在隐私保护和人身安全之间找到平衡点 。
专家建议 ， 各地监管部门在更新监管科技的同时 ， 也要强化对平台的制度约束 ， 例如制订网约车企业行为的负面清单、实行企业的信用清单管理 ， 对于违规多次的平台进行一定期限的停运整改等 ， 倒逼平台强化合规运营 。
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