改革攻坚看烟台·访谈｜杨升岩：以改革开路 靠攻坚闯关
来源：烟台日报-大小新闻
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芝罘区委书记杨升岩——
以改革开路靠攻坚闯关奋力推动芝罘向更高层次跨越赶超
今年以来 ， 面对严峻的经济形势和发展环境 ， 芝罘区坚持把抓改革攻坚作为做好“六稳”、落实“六保” ， 实现高质量发展的关键手段 ， 围绕落实省九大改革攻坚行动和市15项改革攻坚 ， 因地制宜确定了全区15项重点改革攻坚任务 ， 坚决以刀刃向内的改革精神 ， 锐意进取、乘势而上 ， 努力在危机中育新机 ， 于变局中开新局 ， 为全市发展做出新的更大贡献 。
以逢山开路的干劲 ， 集中精力抓“三重”、重改革、强创新 ， 奋力实现经济效益爬升 。 坚持以“三重”工作为统领 ， 创新推行“分解任务、一线督考、分类通报、挂号督办、常态考核”的“督考一体”工作机制 ， 上半年13个市级重点项目和纳入“三重”调度的14个市区城建重点项目全部实现开复工 。 坚持以经济体制改革为中心 ， 持续深化园区改革、企业改革、财税金融改革等重点领域改革 ， 园区“管委会+”、“双招双引”载体搭建等改革任务落实取得明显成效 ， 全区累计完成“个转企”220家 ， 新增规上限上企业22家 ， 区财金集团总资产规模进一步壮大 ， 顺利完成评级任务 。 聚焦打造对外开放新优势 ， 研究制定《关于深化改革创新全面提升对外开放水平的意见》 ， 以“双招双引”体制机制改革为抓手 ， 集中开展“百日招商会战” ， 成功举办首届“智富芝罘”产业论坛等系列活动 ， 上半年实际使用外资同比增长584% ， 引进省级以上重点人才20名 。 聚焦优化营商环境 ， 整合服务资源、优化服务流程、创新服务方式 ， 打造了“省内第一 ， 全国领先”的智慧税务综合体 ， 在全市范围内率先探索推行政银合作 ， 建立“要素跟着项目走”的保障机制 ， 建成芝罘区土地二级市场 ， 全力保障重点工程、重点项目建设需求 。
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招商+引智！芝罘区围绕重点地块加大双招双引力度
以抓铁有痕的韧劲 ， 不遗余力办实事、抓保障、惠民生 ， 奋力实现群众福祉跃升 。 践行以人民为中心的发展思想 ， 聚焦民生痛点坚决破、深入改 ， 持续提升群众改革获得感 。 紧抓市区高质量一体化发展契机 ， 借势借力、主动作为 ， 深入实施城市更新改革攻坚行动 ， 幸福新城、海上世界、芝罘仙境3大片区加快推进 ， 探索出了“政府主导、社会参与、片区平衡、金融支持”的老旧小区改造新模式 。 以文明城市创建常态化体制机制建设为牵引 ， 瞄准城市常态化、精细化管理精准发力 。 在环境卫生方面 ， 创新开展区街环卫园林新型市场化改革 ， 构建了“事企分开、管干分离、重心下移、市场运作”的环卫园林运行新模式 。 在农贸市场改造方面 ， 全面推行“政府搭桥、企业合作”方式 ， 引入社会资本对老旧市场进行投资改造 ， 东方巴黎、进德等11处市场改造成效明显 。 同时 ， 狠抓教育、医疗等民生重点领域改革 ， 累计投入7700万元新建、改扩建6所中小学 ， 深入实施“公立医院三年提升行动” ， 公共卫生应急管理体系和常态化疫情防控机制不断完善 ， 全面推行网格化治理模式 ， 动真碰硬靠上攻坚房产证办理、延期交房等城建领域历史遗留问题 ， 社会和谐稳定局面持续巩固 。
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芝罘区召开幸福新城重点产业项目新闻发布会
【改革攻坚看烟台·访谈｜杨升岩：以改革开路 靠攻坚闯关】以敢为人先的闯劲 ， 凝心聚力抓典型、争先锋、创经验 ， 奋力实现芝罘品牌提升 。 充分发挥改革典型的示范导向作用 ， 实行领导干部“抓典型”机制 ， 对全区6大领域31个改革创新事项实行项目化、台账式管理 。 其中 ， 全国社区治理和服务创新实验区建设趟出新路子 ， 创新民需项目服务法 ， 打造的大海阳、中台等5个社区工作法入选2020年全省50个优秀社区工作法 。 科技创新取得新成果 ， 大力实施科技成果转移“彩虹工程” ， 推动鲁东大学与中集研究院共建全国首个“海上航天技术创新中心” ， 打造了全省首家新旧动能转换研究机构——烟台新旧动能转换研究院暨烟台科技成果转移转化示范基地 。 消费升级迈出新步伐 ， 出台《芝罘区关于推进夜间经济发展的实施方案》 ， 夜间经济、网红经济初见规模 ， 全市10个初具规模和影响力的夜市 ， 芝罘区占5个 。 楼宇经济实现新突破 ， 建成全市首个、省内领先的楼宇经济信息管理系统 ， 动态掌握楼宇企业迁入迁出动态、楼宇入驻率、企业属地率等数据信息 ， 助力精准招商 。
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