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经济日报|联合国发布全面应对疫情政策报告

经济日报-中国经济网日内瓦讯（采访人员杨海泉)当地时间9月16日 ， 联合国秘书长古特雷斯在第75届联合国大会新闻发布会上发布《联合国全面应对新冠肺炎疫情报告》 。 报告概述了联合国针对新冠肺炎疫情对人类健康、经济社会、人道主义和人权的影响而采取的广泛应对行动 ， 包括向各国及其社区提供数据、分析、政策建议和具体支持 ， 指出应对未来冲击的途径 ， 向成员国和其他各方发出行动呼吁 ， 希望各方从疫情中汲取教训 ， 采取有效措施解决在疫情中暴露并加剧的脆弱性和系统性不平等问题 ， 从而推进全球复苏进程 ， 让世界更加公平 。
报告指出 ， 新冠肺炎疫情不仅是一场健康危机 ， 还是一场暴露了严重系统性不平等的人类危机 。 疫情颠覆了世界经济 ， 给全球经济前景蒙上了阴影 。 今年全球经济或萎缩5% ， 多达1亿人或重新陷入极端贫困 ， 全球在男女平等方面取得的进展或倒退几十年 ， 全球人类发展将出现自1990年以来的首次下降 。 报告说 ， 联合国系统将尽快全面动员起来 ， 在卫生健康、民众生命及生计、经济复苏等三大领域采取相应对策 ， 以保障人类生命安全、保护社会及民众生计和推进全球复苏进程 ， 打造一个更加公平、更具恢复力和可持续的后疫情世界 。
首先 ， 在卫生健康领域 ， 由联合国主导的全球卫生健康对策 ， 制定了快速应对疫情经济社会影响的政策和议程 。 战胜疫情需要坚定持久的政治领导、前所未有的资金投入 ， 以及国家之间和国家内部的高度团结；需要展现人类历史上最大的公共卫生努力 ， 包括向最脆弱群体提供人道主义援助 ， 全面动员每个人参与社区卫生健康活动 ， 保护风险最高的人群和卫生保健工作者 ， 提供适用于所有地方和所有人的疫苗、诊断和治疗方法 ， 将新冠肺炎疫苗列为全球公共产品 。 疫情期间 ， 联合国系统直接支持一线疫情应对工作 ， 具体工作包括：向172个国家分发医疗用品 ， 包括4.5亿件个人防护装备；部署180多个紧急医疗队 ， 培训210多万名卫生工作者；支持各国疫情应对规划和决策 ， 帮助各国建立测试、跟踪和防止病毒传播能力；通过专门的信息传递向约26亿人宣传有关病毒及应对方法的准确信息；使114个国家近5500万人获得水和卫生用品及服务 。 联合国还支持恢复和维持基本保健服务、免疫和护理等方面的努力 ， 包括为35个国家可能无法接种疫苗的1.48亿名儿童提供护理 。 联合国还支持疫苗开发、生产和分发方面的全球合作 ， 以确保各国都能公平地获得疫苗 。 目前 ， 9种候选疫苗正在开展临床试验 。
其次 ， 疫情危机给经济社会、人道主义和人权带来了毁灭性影响 。 因此 ， 疫情应对工作重点必须继续放在拯救生命、保持关键服务可及性、保障家庭生活、维持企业偿付能力、保障供应链运转、确保提供公共服务和保障人权上面 。 为此 ， 联合国秘书长于3月23日呼吁全球停火 ， 该呼吁得到成员国、武装冲突各方和民间社会的广泛赞同 。 联合国秘书长还呼吁停止对妇女的一切暴力行为 ， 该呼吁得到了146个成员国的积极响应 。 联合国还向2.5亿多最脆弱群体提供了人道主义援助 ， 并大力倡导向发展中国家提供支持 ， 包括暂停偿债、债务重组以及通过国际金融机构加大支持力度 。 联合国还直接资助了120多个国家 ， 此外还调动专门力量向各方提供有关疫情信息、数据、分析、政策和决策建议等 。
【经济日报|联合国发布全面应对疫情政策报告】 再次 ， 面对共同威胁 ， 应采取协调一致的全球应对措施 ， 但疫情危机凸显了各国内部和各国之间团结协作的脆弱性 。 疫情危机为解决已经暴露并加剧的不平等、不包容、社会保障制度差距等提供了机会 。 必须利用这一机会重新调整和加强全球合作机制 ， 建立一个有效的国际合作架构来应对21世纪的问题和挑战 。


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