经济日报|三部门联合发文鼓励生物质发电项目市场化运营
【经济日报|三部门联合发文鼓励生物质发电项目市场化运营】经济日报-中国经济网北京9月16日讯（采访人员熊丽)国家发展改革委、财政部、国家能源局近日联合印发《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》 ， 提出坚持“以收定补、新老划段、有序建设、平稳发展” ， 进一步完善生物质发电建设运行管理 ， 合理安排今年中央新增生物质发电补贴资金 ， 促进生物质发电行业持续健康发展 。
根据《方案》 ， 项目申报补贴须符合4个条件：一是项目须纳入生物质发电国家、省级专项规划 。 二是项目须为今年1月20日（含）以后全部机组并网的当年新增项目 。 三是须符合国家相关法律法规、产业政策、技术标准等要求 ， 配套建设高效治污设施 ， 垃圾焚烧发电项目所在城市已实行垃圾处理收费制度 。 四是申报情况必须属实 ， 不能出现弄虚作假、违规掺烧等情况 ， 并提交信用承诺书 。
值得注意的是 ， 为营造生物质发电企业公平竞争的市场环境 ， 保障申报补贴项目的合法利益 ， 防止项目运行中出现掺烧化石燃料、骗取补贴等违法违规行为 ， 最大限度保证补贴资金合理使用 ， 《方案》引入信用承诺制度 ， 申报单位需承诺项目不存在弄虚作假情况 ， 建设运行合法合规 。 违背承诺的 ， 自愿承担由此引发的一切经济责任和法律责任 。 同时 ， 承诺信息、践诺信息将纳入信用记录 ， 进行归集应用 。
《方案》明确 ， 一方面要不断拓展生物质能利用渠道 ， 坚持宜气则气、宜热则热、宜电则电 ， 鼓励加快生物质能在非电领域应用 ， 提升项目经济性和产品附加值 ， 降低发电成本 ， 减少补贴依赖 。 另一方面 ， 鼓励金融机构给予生物质发电项目中长期信贷支持 ， 建立生活垃圾处理收费制度 ， 鼓励地方政府统筹各类资金 ， 对生物质发电相关的“收、储、运、处理”环节予以支持和补偿 。 鼓励具备条件的省（区、市）探索生物质发电项目市场化运营试点 ， 逐步形成生物质发电市场化运营模式 。
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