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长宁区融媒体中心|长宁这项工作最近为何频频受到央媒关注？

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作为上海唯一的全国社会救助综合改革试点区 ， 长宁区积极探索建设预防型、发展型救助服务体系 ， 切实打通救助帮扶的“最后一公里” 。 近日 ， 长宁民政推出的“社区救助顾问”这一创新模式 ， 获得了央视的关注 。 “社区救助顾问”模式的创设旨在帮助困难群众及时知晓救助政策、熟悉救助政策 ， 从而享受救助政策 ， 让他们切实感受社会的关怀与温暖 。 如今 ， 该模式试点推行超过两年 ， 已逐步形成可持续发展的“社区救助顾问”工作支持保障体系 。
“整合+链接+陪伴”的救助举措有创新自“社区救助顾问”模式试点以来 ， 长宁组建了一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的社区救助顾问专业团队 。 他们熟悉各项救助政策 ， 能够整合、调配各种救助资源 ， 就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源 ， 并协助群众尽快找到适合的救助政策或解决困难的方法 ， 从而实现精准救助 。 如疫情期间 ， 北新泾街道的救助顾问主动发现一户困境儿童家庭存在无法正常上网课的困难 。 为了让孩子能够正常接收课堂知识 ， 北新泾街道启动急难救助方案 ， 为该家庭购买了一台可联网的电视机 ， 便于孩子准时上学校的直播网课 。 目前 ， 全区共有顾问点195个 ， 配备社区救助顾问300多人 。 而除了专业团队的配备 ， 长宁民政还通过前期、中期、后期“三阶段推进”的全程式、陪伴式顾问服务开展救助 。 在救助前期 ， 精准识别困难群众的致贫原因；救助中期按“一户一方案”原则设计专业救助计划 ， 提供专业帮扶服务；救助后期则整合多方资源 ， 搭建长效帮扶机制 。
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此外 ， 长宁民政还通过线下社区网络服务机制和线上主动发现预警机制 ， 努力做到在现代信息化条件下的精准救助、协同互补和资源统筹 ， 实现相关信息的及时传递、交流、跟进与反馈 。 结合以上举措 ， 长宁民政打造政策信息包、现金救助包、资源链接包、赋能服务包四款“工具包” ， 为困难家庭提供综合、多元、有温度的救助服务 。
“精准+高效+温暖”的救助实践显成效在“社区救助顾问”制度的推行过程中 ， 长宁区始终坚持以“政府+专业机构+社区救助顾问”为服务主体 ， 以“整合政策+链接资源+陪伴帮扶”为服务核心 ， 坚持创新救助方式 ， 用最贴心的方式 ， 解决困难群众救助帮扶供需对接的“最后一公里”问题 。 据了解 ， 新泾镇22岁独居女孩小陈（化名） ， 因肢体残疾4级 ， 患有糖尿病、肾功能减退、抑郁症等多种疾病 ， 生活一直十分拮据 ， 近年来 ， 父亲的离世和自己的医疗开销 ， 让原本困难的生活雪上加霜 。 救助顾问团队了解到这一情况后 ， 立刻提供相关政策资源的对接、指引服务 ， 为小陈办理“四医联动”卡 ， 减轻其自负医药费比例 ， 并为她争取医疗救助、临时生活救助等 。 此外 ， 考虑到她家中负债和日后生活规划 ， 仁人家园上海办公室 ， 上海联劝公益基金会 ， 在腾讯公益平台发起“为家粉刷一新”的公募计划 ， 为小陈提供7000元房屋修缮启动资金 ， 将她家中北面房屋出租 ， 以租还债 ， 还向其提供了心理咨询和公益美甲志愿者岗位 ， 保障未来的正常生活 。
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目前 ， 辖区内像小陈一样的困境家庭 ， 均由社区救助顾问通过“按需救助”进行全面帮扶 ， 坚持从生存型救助向发展型救助转变 ， 依据困难类型、困难程度制定“一户一策”的救助方案和赋能方案 ， 帮助他们构建家庭和社会支持网络 。 同时 ， 引导多元参与 ， 扩大社会救助服务供给 ， 在继续发挥政府主导作用基础上 ， 注重盘活社会参与的力量 。 如今 ， 长宁区已梳理约140条救助相关政策 ， 整合约860家社会组织（单位）资源 ， 对约7000名救助对象进行精准评估 ， 梳理高度困境家庭重点服务对象1359户 ， 开展重点对象服务150户 ， 提供陪伴式服务次数约1500次 。


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