西南政法大学人权研究院|西南政法大学人权研究院:郑国恩所谓新疆维吾尔族“强制绝育”“种族灭绝”独立报告的分析( 三 )


2019年6月 , 中共中央办公厅印发了《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》 , 文件指出 , 人才是支持艰苦边远地区和基层加快发展的关键 , 要发挥产业和科技项目集聚效应 , 搭建人才到艰苦边远地区和基层一线干事创业平台 。 不难看出 , 中央文件并不只是针对新疆 , 而是“广大艰苦边远地区和基层一线” 。 为落实《意见》的指导思想 , 同年12月新疆自治区发布了《关于贯彻落实鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动意见的实施方案》 , 新疆将继续倾斜招录内地高校毕业生到南疆乡村工作 , 充实基层人才结构 , 同时采取落实创业税费免、创业贷、创业补贴等支持政策 , 吸引高校毕业生到基层就业创业 。
在吸引人才方面 , 新疆对引进人才关系转接、配偶就业、子女入学、住房、社会保险关系接续、异地就医及创业扶持等方面提供全方位保障 。 如塔城地区人力资源和社会保障局发布的《2020年塔城地区事业单位急需紧缺人才引进简章》(见链接) , 由简章中可以看出 , 为了广泛吸引优秀人才 , 塔城地区提供了周转住房、购房补贴、职称、配偶安置、探亲等十项优惠待遇政策 。

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图六(图片来源网址:http://tc.xjrs.gov.cn/tcpt/html/zxzx/tzgg/60698.shtml)
在留住人才方面 , 新疆释放一系列政策红利 , 例如落实艰苦边远地区津贴政策 , 向长期在高类区工作的人员进行收入倾斜;允许高校、科研院所自主确定绩效工资水平 , 鼓励和支持对业务骨干、特殊人才、关键重点岗位建立特殊薪酬制度(见链接);完善社会保险制度 , 扩大纳入跨省异地就医定点医疗机构数量 , 方便异地就医;进一步改善基层基础教育和公共医疗软硬件条件 , 提高办教办医水平 , 着力满足基层人才就医和子女就学需求等 。

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图七(图片来源网址:https://www.xjnu.edu.cn/2020/0312/c12000a104669/page.htm)
【西南政法大学人权研究院|西南政法大学人权研究院:郑国恩所谓新疆维吾尔族“强制绝育”“种族灭绝”独立报告的分析】当然 , 新疆在出台人才引进政策 , 力求解决人才引进瓶颈的同时 , 积极帮助基层吸引人才、留住人才 , 为新疆大开发大建设提供了重要动力支持和智力支持 , 同时 , 这项政策不仅仅是吸引各族人才去新疆工作 , 对于吸引新疆维吾尔族人才返乡和留住维吾尔族人才同样有效 , 其重点是人才政策 , 而非民族政策 , 更不是郑国恩报告当中所诬蔑的借人才引进政策实施同化 。
(四)借用科普类图片 , 强行虚假论证
郑国恩在报告中将下面女性生理结构图片(图八、图九)标注题目为:“新疆维吾尔自治区卫生健康委员会2019年采购了四种不同形状的宫内节育器 , 均无纤维线”和“输卵管结扎 , 可以是可逆的 , 也可以是不可逆的” 。 然而通过查证发现 , 图片分别来源于“大姨妈”网和“搜狐网”的科普文章 。 标题是:“妹子 , 你对避孕环了解吗?”和“女性结扎 , 对身体到底有啥影响?”(见链接) , 文章以科普避孕环和结扎等避孕措施为主要内容 。 报告把明明是网络新闻中的一般科普知识类图片信息 , 却夸张地在这里展示 , 与新疆地区购买的节育器联系起来 , 存在着明显的虚假行文嫌疑 , 其卑劣用意显而易见 。

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图八(图片来源网址:http://dayima.com/articles/article/585)

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图九(图片来源网址:https://www.sohu.com/a/236183007_377326)


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