|文旅部：加强脱口秀、相声等内容审核和现场监管
【|文旅部：加强脱口秀、相声等内容审核和现场监管】文化和旅游部16日发布《关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》指出 ， 对小剧场演出活动 ， 要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管 。
《通知》提出 ， 提升审批效能 ， 包括持续推进一网通办、简化巡演审批程序、落实外资准入政策及促进演出市场消费 。
关于落实外资准入政策 ， 《通知》明确 ， 允许在全国范围内设立外商独资演出经纪机构、演出场所经营单位 ， 申请材料报文化和旅游部 。 允许在自由贸易试验区设立中方控股的外资文艺表演团体 ， 申请材料报自由贸易试验区所在地省级文化和旅游行政部门 。 文化和旅游行政部门依据《营业性演出管理条例》等有关规定审批 。
关于促进演出市场消费 ， 《通知》明确 ， 推进演出票务监管服务平台建设 ， 进一步强化票务信息监管 ， 改善演出市场消费环境 。 支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节(季)、赛事活动 ， 发展具有地方文化特色的旅游演艺项目 ， 推动文化和旅游融合发展 。 鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围 ， 通过购买服务、发放优惠券等方式 ， 加大扶持力度 ， 促进文化和旅游消费 。
《通知》提出 ， 规范新业态发展：坚持包容审慎监管、规范在线演出管理、明确新业态监管规则 。 关于规范在线演出管理《通知》明确 ， 以营利为目的 ， 通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的 ， 应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续 ， 并由取得《网络文化经营许可证》的互联网文化单位提供在线传播服务 。 演出举办单位应当在申报时一并提交在线传播服务单位许可证件、观演网址和应急预案等材料 。 在线传播服务单位应当安排专人对演出内容、弹幕评论等进行实时审看 ， 发现含有法规禁止内容立即采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施并保留视频资料至少60日以上备查 。 通过个人直播频道提供的网络表演 ， 按照《网络表演经营活动管理办法》进行管理 。
《通知》还提出 ， 实施精细化管理 。 一是加强重点演出题材审核 。 各级文化和旅游行政部门要重点加强对涉及重大革命和历史题材 ， 涉及党和国家重大决策部署题材 ， 涉及民族和宗教题材 ， 以及涉及英雄烈士题材的演出剧(节)目的内容审核工作 ， 加强与相关部门沟通 ， 严把内容准入关 。
二是强化重点演出类型监管 。 对音乐节庆类演出活动 ， 要重点对电音类、说唱类节目进行审核把关 ， 加强对演出现场显示屏内容以及互动环节的监督检查 。 对沉浸式演出活动 ， 要加强演出全流程审核 ， 防止出现宣扬封建迷信、淫秽色情及渲染血腥暴力等内容 。 对小剧场演出活动 ， 要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管 。 对旅游演艺以及在现场音乐厅(LiveHouse)举办的营业性演出活动 ， 要督促相关经营主体依法办理报批手续 ， 确保纳入监管视线 。
三是做好重点演出审批指导 。 文化和旅游部建立专家咨询制度 ， 为营业性演出内容审核提供咨询服务 。 省级文化和旅游行政部门对重点营业性演出内容把握不准的 ， 可提出初审意见 ， 报文化和旅游部予以指导 。
此外 ， 《通知》还要求 ， 落实主体责任 ， 强化组织保障 。
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