河南日报|河南日报特刊·这一年 | 民生幸福记心间

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长葛市双龙湖森林公园形成了河畅、水净、岸绿、景美的自然生态景观 , 呈现出一幅美丽的画卷 。
要切实保障和改善民生 , 坚持尽力而为、量力而行 , 办好群众所急、所需、所盼的民生实事 。
——习近平
□本报采访人员曹萍王平
云天收夏色 , 木叶动秋声 。 在这个美好的季节里 , 孩童们又背起书包在校园内欢快地奔跑;公园内、跑道上晨练的市民肆意挥洒汗水;社区日间照料中心的老人们下棋聊天、闲适恬淡……从城市到乡村 , 这样温馨幸福的画面在中原大地随处可见 。
国以民为上 , 民以生为先 。 一年前 , 习近平总书记在河南视察时强调 , 要切实保障和改善民生 , 坚持尽力而为、量力而行 , 办好群众所急、所需、所盼的民生实事 。 要聚焦“三山一滩”特别是大别山革命老区等深度贫困地区和特殊贫困群体实施攻坚 , 着力解决“两不愁三保障”突出问题 。
谆谆嘱托重如万钧 , 殷殷期望言犹在耳 。 一年来 , 河南坚持以人民为中心 , 不断加大民生领域的投入 , 扎实做好民生保障工作 , 持续改善人民生活 , 特别是在今年做好疫情防控工作的同时 , 保障和改善民生不停歇 。 一张张民生清单、一件件民生实事 , 交出了一份满意的民生答卷 , 绘就了一幅幸福的民生画卷 , 亿万中原百姓拥有了实实在在的获得感、幸福感 。
措施有力度百姓获得感实实在在
“我们把设计的作品放到网上平台进行展览 , 很快就有几家公司主动跟我联系 , 我和中意的一家设计公司签了约 , 比自己到处投简历效果要好得多 。 ”近日 , 郑州航空工业管理学院艺术设计学院2020届毕业生小王顺利找到了工作 , 非常开心 。
就业是民生之本 , 一头连着老百姓的“饭碗” , 一头连着经济社会发展 。 今年我省高校毕业生66万人 , 居全国第一位 。 受疫情影响 , 返校时间延后、求职窗口期缩短、招聘岗位减少 , 就业面临严峻形势 。
为了应对疫情对毕业生求职的影响 , 我省创新毕业生就业服务 , 鼓励各高校开展各类线上活动 , 制作包含招聘信息的二维码展板 , 推出“老师带你找工作”直播活动 , 校长直播“带岗位”、老师云端“推学生” , 从线下走到“云”端 , 助力毕业生早日就业 。
今年我省计划招聘事业单位工作人员4万人 , “三支一扶”计划招募规模增加到2600人;开展高校毕业生创业培训预计将达10万人次 , 个人创业担保贷款最高额度提高至20万元 。
一系列给力的就业促进措施陆续推出 。 为实现贫困劳动力“应就业尽就业” , 推出优先组织就地就近就业、优先组织外出务工输送、优先支持返乡创业、优先对“三无”人员兜底安置等“七个优先”政策;加大公益性岗位开发力度 , 在全国率先实现“就业年龄、上岗期限、保障水平”3个突破 。
社会保障是民生之需、民生之实 。 为减轻疫情对居民生活的影响 , 我省进一步加大社会保障力度 , 牢牢兜住民生底线 。
今年 , 我省再次上调退休人员基本养老金标准 , 总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5% , 预计504万退休人员受益 , 老年人基本生活得到进一步保障 。
切实保障失业人员的基本生活底线 。 目前 , 我省将保障范围扩大至所有参保失业人员 , 根据出台的新政 , 今年3月至12月 , 领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、因本人原因解除劳动关系或参保缴费不足1年不符合领取失业保险金条件的参保失业人员 , 可申领6个月的失业补助金 。
改革有深度群众幸福感真真切切
一年来 , 我省民生改革扎实推进 , 聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 , 破难点、疏堵点、化热点 , 改出了群众真切的幸福感 。
洛阳市民王先生患有冠心病 , 需要长期服用降血脂的阿托伐他汀钙片 。 “最近每片从4.44元降至0.13元 , 降价幅度特别大 , 一年能省不少钱呢!”9月7日 , 王先生高兴地说 。
不只是在洛阳 , 目前这样的优惠政策已经覆盖全省 , 以量换价的药品集中采购模式改革让更多百姓吃上了“平价药” 。
如今 , 两批国家集中带量采购药品共57个品种已在我省落地实施 , 所有公立医院及部分民营医院都可以买到这些便宜药 , 药品价格平均降幅在50%以上 , 有效缓解了群众“看病贵”的问题 。
医疗、医保、医药“三医联动”的医疗卫生体制改革 , 正持续释放红利 , 并转化为百姓看病就医实实在在的实惠 。
“没想到不出县就能让省里的大专家给咱看病 , 真是太方便了!”9月10日 , 在新县中医院 , 60岁的直肠癌术后患者马大妈满意地说 。 原来 , 刚刚通过远程会诊系统 , 河南省中医院中医专家张佩江对她进行了详细诊断 , 并开了处方 。
目前 , 省级远程医疗平台已全面打通 , 并建成全国首个5G医疗实验网络 , 2019年开展远程会诊10.4万例;紧密型县域医共体在47个县(市)落地实施;92所县(市)人民医院通过“二甲”评审 , 670所乡镇卫生院和社区卫生服务中心综合服务能力达标 , 109所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到社区医院标准 , 越来越多的基层群众在家门口享受到更高水平的医疗服务 。
改革 , 是为了解决群众“痛点”问题 , 满足人民群众对美好生活的向往 。
长期以来 , 学生放学早、接送难让很多家长深受困扰 。 为改变这种状况 , 我省各县(市、区)坚持政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加的原则 , 科学确定课后服务时间和内容 , 积极探索推进课后服务与素质教育有机融合 , 形成了课后服务“因地制宜、各有特色”的局面 。
在新乡 , 课后延时服务正在铺开 , 全市中小学建立了各类兴趣班4688个 , 许多低收入家庭孩子有机会实现兴趣的更好发展 。
在郑州 , 到2019年年底 , 全市共有432所小学、165所初中开展了课后延时服务;实现了义务教育学校午餐供应全覆盖 , 近34万有需求的学生在学校吃上了午饭 。
发展有温度品质感节节攀升
9月7日 , 室外骄阳似火 。 郑州市中原西路社区老年人日间照料中心内凉爽舒适 , 社区居民张英正在悠闲地做着理疗 。 “在社区 , 能理疗、能跳舞 , 晚年生活真是丰富多彩!”老人很满足 。
而家住洛阳市涧西区的孤寡老人王大妈 , 因为戴了智能腕表 , 让家人吃了“定心丸” , 老人在家里身体有了不适 , 可以向社区养老服务中心紧急呼救 。
手机在线购买养老服务、智能腕表紧急呼救、“空中医院”远程医疗诊断服务……“互联网+养老”的智慧养老模式正日益走进社区 , 为全省城乡的居家养老事业注入了新的活力 。
今年 , 我省将加快智慧养老应用试点示范和服务平台建设 , 推动互联网与养老服务的深度融合 。 省民政厅相关负责人表示:“我们安排了3000万元奖补资金 , 将在全省选择一批智慧养老试点 , 启动一批‘互联网+养老’项目 , 不断提高行业智能化监管水平和服务智能化水平 。 ”
去年 , 全省圆满完成了80周岁以上老年人高龄津贴制度落实这一民生实事任务 , 惠及226万老年人 , 发放资金12.9亿元 。
今年 , 全省街道要建设具备全托、日托、居家上门服务等综合功能的养老服务机构200个以上 。 年初省级财政预算安排城镇社区养老服务体系建设补助资金16亿元 , 目前已下达6亿元 。
不断提高困难群众救助保障水平 , 进一步织密织牢保障网 , 让他们感受到更多温暖 。
目前 , 我省城市低保月人均标准520元 , 农村低保年人均标准3860元 , 同比分别增长10.6%、11.9%;特困人员年供养标准与低保标准挂钩提高;发放临时价格补贴3.6亿元 , 惠及困难群众2090万人次;向53个贫困县列支5亿元 , 对4个深度贫困县下达7952万元补助资金 。
良好生态环境是最普惠的民生福祉 。 家住郑州市区北部的吴老先生 , 见证了贾鲁河越来越美的变化 。 “现在这儿环境优美、空气清新 , 我们经常来河边散步 , 心情特别好 。 ”吴老先生说 。
贾鲁河治理成效是我省生态环境持续改善的缩影 。 如今 , 这样的生态廊道、湿地公园、城市绿地在黄河两岸越来越多 , 群众都说空气更好了、天空更蓝了 。
目前 , 黄河流域城市连续10个月没有出现重污染天气 。 截至6月底 , 今年全省PM2.5平均浓度58微克/立方米 , 同比下降20.6% , 优良天数大幅增加 。
保障和改善民生没有终点 , 只有连续不断的新起点 。 小至一厘一毫 , 大到千家万户 , 一个个幸福的民生故事诠释了以人民为中心的发展理念 , 也映射出亿万中原百姓更加幸福美好的新生活 。
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