习近平在科学家座谈会上,为何再次强调这类人才的重要性?

习近平在科学家座谈会上,为何再次强调这类人才的重要性?
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习近平总书记9月11日在科学家座谈会上明确提出 , “要有一批帅才型科学家 , 发挥有效整合科研资源作用” , “要尊重人才成长规律和科研活动自身规律 , 培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队” 。 在这里 , 他再次强调“战略科技人才”的重要性 。 面对未来竞争 , 战略科技人才对加快科技创新、赢得全球竞争具有决定意义、战略意义 , 必须抓紧引进和培养造就 。
培育战略科技人才的四个导向
所谓战略科技人才 , 是指善于把握世界科技大势、科技发展战略方向 , 具备战略管理能力、组织能力、协调能力 , 引领创新团队抢占战略领域、赢得战略先机、形成战略优势 , 对科技创新、产业发展、国家安全、全球竞争和可持续发展具有全局性、系统性、基础性、决定性、前瞻性意义的人才 。
培育战略科技人才 , 要注重突出四个导向 。
一是突出战略导向 。 要着眼于我国在世界科技发展进程中地位、作用的变化 , 加快前瞻性战略布局 , 组织优势力量积极承担重大科技任务 , 加强战略性技术和产品的科技攻关 , 突破一批关键核心技术 , 孕育一批颠覆性技术 , 创造新产品、新需求、新业态 , 形成支撑创新发展的先发优势 , 在新的世界科技竞争格局和创新版图中抢占战略制高点 。 确立和坚持人才优先发展的战略 , 围绕国家战略 , 聚焦有基础、有优势、能突破的战略方向、优势领域、重点领域 , 汇聚世界一流的首席科学家、战略科学家、世界级科技大师、风险投资企业家 , 依靠具有国际竞争力的人才优势形成未来发展的竞争优势 。
二是突出国际导向 。 必须置身于全球视野中 , 坚持国际一流标准 , 以宽广的国际视野、超前的战略眼光 , 找准未来发展定位和方向 , 加快集聚一批来自世界各地、站在行业科技前沿、具有国际视野的战略科技人才 。 着眼于世界科技前沿 , 把握科技发展趋势 , 以全球视野谋划和推动科技创新 , 加强重大交叉前沿领域的战略布局 , 引导科技人才勇于挑战重大前沿科学问题 , 不断作出新发现、开辟新方向、提出新理论 , 建设若干世界级科学研究中心 , 引领世界科技发展新方向 。
三是突出创新导向 。 牢牢把握创新驱动发展机遇 , 以体制创新、机制创新、制度创新为重点 , 创新有利于战略科技人才及其核心团队成员发挥作用的体制机制 , 营造有效激励战略科技人才及其核心团队的良好生态 。 推动创新链与产业链紧密衔接 , 大力推进重大创新成果转化应用 , 全面开放科技资源和设施 , 积极支持各类创新创业平台建设 , 为产业发展提供更多有效的中高端科技供给 , 支撑和服务大众创业、万众创新 。
四是突出精准导向 。 聚焦关键人群、优势领域、战略方向 , 建立业内市场认可的科学遴选机制 , 重点集聚为我国基础科技领域作出大的创新 , 在关键核心技术领域取得大的突破 , 在科技成果推广应用转移转化方面获得大的发展的战略科技人才 。
如何培育战略科技人才
具体而言 , 战略科技人才主要包括战略科学家、科学技术的战略家、以科技引领未来的战略家三种类型 。
(一)培育积极卓越的杰出科学家
培养造就战略科技人才 , 首先要下大力气培育具有世界眼光、本领高强、有战略取向的 , 从事战略科技研究、抢占创新前沿制高点的优秀人才 , 在这些人才中发掘和遴选具有战略潜质的人才 , 将其培养为具有世界影响力和突破性成果的战略科学家 。
要支持世界一流高校、科研院所建设 , 推进若干优势学科 , 共同引进和培育战略科技人才 。 要瞄准世界科技前沿 , 以提升原始创新能力和支撑重大科技突破为目标 , 加快世界一流重大科技基础设施建设 , 加快国家实验室、科学工作室等全球领先科技创新重大设施、重大攻关项目落地 , 加快集中国家科研优势力量、协同攻关的综合集成科研平台建设 , 吸引集聚和培养造就一流战略科技人才和创新团队 。 瞄准国家重大战略需求 , 聚焦战略科技方向 , 开展重大战略项目研究 , 在战略性、前瞻性和综合性研究实践中培养人才 。
(二)推动杰出科学家向战略科学家转变
不同于一般的科学家 , 战略科学家是那些通过自己的研究形成开创性成果、开辟新的甚至是革命性变革的研究领域 , 在专业领域具有卓越成就 , 以科技创新成就为人类文明或社会发展做出卓越贡献、引领未来发展、受到社会公认的杰出科学家 。 推动杰出科学家向战略科学家转变 , 要培育杰出科学家的战略意识、战略眼光、战略思维和战略洞察力 。
【习近平在科学家座谈会上,为何再次强调这类人才的重要性?】一要增强杰出科学家的使命感 , 对人类发展、科学技术发展、国家民族命运、人民福祉的使命感 。 有了使命感 , 才能逐渐形成战略观 。
二是要创造支持杰出科学家自由开展研究的环境与氛围 , 建立培育战略眼光、战略意识的项目载体、活动空间 , 健全相应的支持系统 , 提供必要的资源和条件 。 鼓励杰出科学家在充分把握本领域、本专业或者相关领域科学技术发展前沿、发展趋势、发展方向基础上 , 提出新的战略方向、目标和使命 , 并通过创新实践形成革命性变革甚至是颠覆性变革 。 同时 , 要支持杰出科学家提出基于未来的战略思考、战略判断 , 开辟新的研究领域和研究境地 。
三要积极推动杰出科学家基于或超越本领域、本专业、本行业 , 着眼于科学技术发展、国家发展、全球竞争等多重视角 , 联合战略科学家、战略管理者和战略决策者、组织者 , 对科学前沿、发展趋势、战略动向做出重大战略判断 , 在更高层次、更广领域、更大范围、更深程度 , 提出科学技术亟须突破的战略方向、亟须布局的重点领域 , 并在政府决策者的大力支持下 , 组织实施科学技术发展战略 。
四是要强化杰出科学家的战略领导本领 。 培养其领导、统筹能力 , 从而更高效地作出科学判断、确定研究问题、开展研究课题 。 培养其延揽人才、选人用人的能力 , 以更好地整合人力、物力资源 , 协调好本学科、本单位的人员和项目 , 开展跨学科、跨单位、跨国界的学术联合、科研协作 。
(三)推动战略科学家向科学技术的战略家转变
科学技术的战略家 , 是指那些超越本领域 , 对相关领域甚至整个科学技术领域进行战略咨询、战略策划、战略制定、战略组织、战略实施的领军人物 , 是制定科学技术的发展战略、决定或影响整个科学技术战略发展方向的人才 。
推动战略科学家向科学技术的战略家转变:
一要赋予战略科学家更多的战略使命 。 增强其科学研究的使命感、责任感 , 提供更广阔平台、更多战略资源和支持 , 给予其更多组织领导重大科技活动的权责 。 要让科学家“带兵打仗、开疆扩土” , 鼓励其开展影响未来、决定未来的科技探索 。
二要建立科学技术战略决策咨询体系和机制 。 要给科学家思考和探索战略问题的机会 , 推动建立战略科学家的联合体 , 发挥战略科学家及其科研团队、学术共同体在谋划、制定科学技术发展战略中的独特作用 , 组织战略科学家走出实验室 , 走出本专业、本学科 , 积极开展世界科学技术未来发展方向、发展态势研判、技术预见的讨论、交流 , 使战略科学家成为科学技术发展战略的重要提出者、构建者、策划者、组织者、实施者 。 完善科学家参政议政机制 , 在咨政建言过程中 , 提升其战略思维、战略眼光 。 建立战略科学家战略决策咨询的支持系统 , 给予必要的信息、技术、服务等方面的支持 。
三要建立科学技术战略决策、组织和实施机制 。 要让战略科学家更多地参与到科技发展战略的提出、策划、组织、实施中 。 在重大科技规划 , 以及重大科技战略谋划、实施过程中 , 发挥战略科学家的重要作用 , 激发和培养科学家的战略眼光、战略思维、战略意识 , 引导和激励科学家开展具有战略价值的科学研究和技术开发活动 , 让战略科学家在服务国家战略的过程中提升战略本领 , 做出更多贡献 。
四要建立战略科学家与政府部门的战略决策者、组织者 , 以及产业领域或企业战略管理者的协调互动机制 。 一方面 , 要充分发挥战略科学家“谋”的作用 , 让战略科学家在科技发展的方向与内容、必要性和可行性、战略价值、策略与路径等方面提出建议 , 当好科学技术发展规划的“设计师” , 规划好创新发展的“路线图” , 进行前瞻布局和系统部署 。 另一方面 , 要充分发挥政府决策者“断”的作用 , 让懂得科学技术、重视创新发展的决策者 , 依据执政理念 , 在协调权衡各方利益的基础上 , 对确立科学技术研究方向、公共资源的配置、基础设施的建设等问题作出战略决策 , 综合利用行政、法律、市场等各种政策工具 , 配置各方资源 , 支持战略科技的发展 。
更为重要的是 , 要建立科学家与国家发展的有效互动机制 , 引导战略科学家增强历史使命、战略意识、发展内驱力 , 鼓励和支持优秀的科学家将自身的研究旨趣与国家发展、人类发展有机结合在一起 , 对科学家们符合未来发展方向的战略研究要给予强有力的稳定支持 。
(四)培育以科技引领未来的战略家
以科技引领未来的战略家 , 是指那些本身不直接从事科学研究和技术开发工作 , 但重视科学技术、尊重科学技术、依靠科学技术、支持科学技术 , 运用科学技术来制定、推动未来发展战略的战略家 。
培育以科技引领未来的战略家:
一要让战略家拥抱和了解科技创新 。 战略家虽然不是科研人员 , 不直接从事科学研究活动 , 但对世界格局、未来趋势、变革动力、引领力量要有准确的把握和深刻的理解 , 对科学技术中具有战略价值、革命性、突破性的部分要有敏锐的洞察力 , 能够充分认识到未来的发展源于创新、系于创新 , 把科学技术创新放在整体发展的突出位置和重要位置 。 可以在优秀的政治家、官员和公务员队伍中选拔或推选出对科学技术创新情有独钟 , 把科学技术作为重点发展战略领域 , 具有战略潜质的人才 , 使其进一步了解、深谙科学技术 。
二要适度赋予战略家决策权责 。 战略家要着眼和把握未来发展趋势 , 基于自身的价值理念、政治主张 , 按照自身的基础条件、资源禀赋、能力水平 , 统筹协调各方利益 , 在均衡各方利益的基础上 , 对要不要做、做什么、怎么做、运用什么资源和手段工具来做等一系列问题进行决策 。 要使其承担历史责任 , 赋予其公共权力 , 并为其开展战略决策、战略组织领导建立动力机制、激励机制、咨询支持机制、服务机制等 。
三要提升战略家的战略本领 。 第一 , 要有战略使命感 。 战略眼光一定程度上是与战略使命结合在一起的 , 没有对历史使命的深刻认识 , 就会缺乏对现实以外长远的、未来的问题的深刻思考 , 就不会有危机感 。 第二 , 要有战略格局观 。 要有大格局 , 要睁眼看世界 , 了解全球发展格局 , 对自己所处的现实有清醒的认识 , 对发展规律有整体的把握 。 第三 , 要有战略选择本领 。 面对纷繁复杂的世界 , 要保持头脑清醒、冷静思考 , 进行正确的战略选择 。 要有“咬定青山不放松”的战略定力 , 直面风险和压力的责任担当 。 要有战略决策本领 , 掌握战略决策的能力 , 包括战略意识、战略眼光、战略胆识、战略协调能力、战略组织能力等 。
(作者为上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员、博士生导师 , 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员)
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栏目主编:王珍本文作者:汪怿文字编辑:王珍周丹旎题图来源:视觉中国图片编辑:邵竞


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