天津西青：“三步走”措施助力提升案件质效
文章图片
“一个‘案-件比’指标 ， 就把整个刑事检察工作十几个环节都盘活了 ， 优化‘案-件比’也是个系统工程 ， 就像下象棋 ， 每一步都环环相扣 。 ”近日 ， 天津市西青区检察院检察长单新源在接受采访人员采访时说道 。
西青区属环城新区 ， 辖区面积大、外来人口多 ， 刑事案件量大 ， “案-件比”一直居于高位 。 最高检部署优化“案-件比”以来 ， 西青区检察院通过严格退延、关口前移、释法说理“三步走”措施 ， 优化“案-件比”、提升案件质效 。
“这个案件退补的必要性在哪里？你这两条退补提纲本来都可以通过与公安沟通 ， 在审查起诉期内解决 。 ”在西青区检察院检察官联席会上 ， 主管刑检工作的副检察长向办案检察官提出了质疑 。 以问题为导向 ， 该院党组一班人深入调研 ， 多次召集刑检、案管等部门负责人、一线检察官进行分析研判 ， 探究问题形成原因 ， 找准破解切入点 。
“通过对近年来的办案数据进行剖析 ， 我们发现影响‘案-件比’的一个重要因素是‘两退三延’比较严重 ， 究其原因是部分办案人员将主要精力集中在案件实体证据审查上 ， 忽略了由于退查、延期可能引发的程序‘空转’、浪费司法资源、办案效率低等问题 。 ”单新源介绍 。
为此 ， 该院出台了《严格适用延期、退查程序的规定》 ， 严格退查标准 ， 对于重大疑难案件或涉及关键证据确需退延的案件 ， 要在案件到期7日前 ， 由承办人向部门负责人、分管副检察长汇报案件办理情况 ， 防止随意退延 。
限退限延实施落地了 ， 那案件审限和质量怎么保证？答案是关口前移 ， 提前介入引导侦查取证 ， 尽可能减少瑕疵证据案件进入后续环节 ， 为审查批捕、审查起诉挤出时间 。
今年初 ， 该院派驻检察室在西青区公安分局办案中心挂牌成立 ， 承担起引导侦查的责任 。 “我们在侦查活动中及时得到派驻检察官的指导和提醒 ， 侦查活动更规范、效率更高了 。 ”西青区公安分局的张警官认为 ， 派驻检察室的设立有效实现了监督与配合的有机结合 ， 特别是遇到重大疑难复杂案件 ， 有了派驻检察官的提前介入 ， 指导侦查活动 ， 引导取证方向 ， 压实证据材料 ， 使公安机关的侦查证据体系更加完善 ， 节省了办案警力和司法成本 。
对不捕、不诉案件进行公开审查听证和释法说理已是该院常态化做法 。 “案件经过了复议、复核甚至个人申诉等多个环节后 ， 当事人对司法的信心会受到影响 。 推行不捕不诉说理制度 ， 以听证审查方式争取多方理解、认可与支持 ， 让人民群众在每一起案件中感受到公平正义 。 ”单新源说 ， 该院定期召开联席会议 ， 强化分析研判 ， 对法律文书的释法说理内容进行评查 ， 强化不捕说理情况的合规性监督 ， 进一步规范司法、提高效率 。
今年上半年 ， 西青区检察院退查率为5.76% ， 同比下降36.36%；延期率为2.52% ， 同比下降75.29% ， 有效杜绝了“假性退补”“假性延期”情况的发生 ， 办案效率大幅提升 。 （检察日报陶强臧萌）收藏
为此 ， 该院出台了《严格适用延期、退查程序的规定》 ， 严格退查标准 ， 对于重大疑难案件或涉及关键证据确需退延的案件 ， 要在案件到期7日前 ， 由承办人向部门负责人、分管副检察长汇报案件办理情况 ， 防止随意退延 。
限退限延实施落地了 ， 那案件审限和质量怎么保证？答案是关口前移 ， 提前介入引导侦查取证 ， 尽可能减少瑕疵证据案件进入后续环节 ， 为审查批捕、审查起诉挤出时间 。
今年初 ， 该院派驻检察室在西青区公安分局办案中心挂牌成立 ， 承担起引导侦查的责任 。 “我们在侦查活动中及时得到派驻检察官的指导和提醒 ， 侦查活动更规范、效率更高了 。 ”西青区公安分局的张警官认为 ， 派驻检察室的设立有效实现了监督与配合的有机结合 ， 特别是遇到重大疑难复杂案件 ， 有了派驻检察官的提前介入 ， 指导侦查活动 ， 引导取证方向 ， 压实证据材料 ， 使公安机关的侦查证据体系更加完善 ， 节省了办案警力和司法成本 。
对不捕、不诉案件进行公开审查听证和释法说理已是该院常态化做法 。 “案件经过了复议、复核甚至个人申诉等多个环节后 ， 当事人对司法的信心会受到影响 。 推行不捕不诉说理制度 ， 以听证审查方式争取多方理解、认可与支持 ， 让人民群众在每一起案件中感受到公平正义 。 ”单新源说 ， 该院定期召开联席会议 ， 强化分析研判 ， 对法律文书的释法说理内容进行评查 ， 强化不捕说理情况的合规性监督 ， 进一步规范司法、提高效率 。
【天津西青：“三步走”措施助力提升案件质效】今年上半年 ， 西青区检察院退查率为5.76% ， 同比下降36.36%；延期率为2.52% ， 同比下降75.29% ， 有效杜绝了“假性退补”“假性延期”情况的发生 ， 办案效率大幅提升 。 （检察日报陶强臧萌）
推荐阅读
- 浪胃仙|泡泡龙的离世给所有吃播提了醒，浪胃仙顺势决定“转行”，新职业认真的吗？
- 结核|再见吧，“结核君”
- 感受松软海绵蛋糕“弹弹弹”
- 精河县精深加工，把每颗枸杞都“吃干榨尽”！
- 三星堆遗址|三星堆“迁都”猜想｜自然灾害说：洪水、地震等致三星堆古城毁亡
- 农民|春分时节小麦田间管理，做好这些工作，高产又优质
- 猴面包树|这种树“能吃能喝还能住”，养活无数非洲人，引进中国后画风变了
- 早餐的新吃法，“透明饺子”简单好学，孩子看了都超级爱吃！
- 想吃点心不用买，教你在家做“驴打滚”，不用烤箱，软糯香甜！
- 它，有“蔬菜之王”的美称，炒一炒就出锅，清爽可口，好吃不胖