辽宁日报|我省探索跨地域遴选法官检察官
:原题为_辽宁日报|我省探索跨地域遴选法官检察官。
深入推进司法责任制综合配套改革
我省探索跨地域遴选法官检察官
日前 , 省司法体制改革领导小组印发《辽宁省深化司法责任制综合配套改革的实施意见》(以下简称《实施意见》) , 强调要坚持把党的政治建设摆在司法队伍建设首要位置 , 坚持党对政法工作的绝对领导 , 结合我省实际深化司法责任制综合配套改革 , 强化司法体制改革“精装修” , 提升政法领域改革成效 。
《实施意见》提出 , 完善法官、检察官员额动态管理制度 , 健全员额遴选制度 。 规范法官、检察官遴选委员会的设置与组成 , 严格遴选标准、条件和程序 。 健全常态化遴选机制 , 原则上每年遴选一次 。 探索建立跨地域遴选机制 , 经省法院、省检察院同意 , 可以跨市地遴选法官、检察官 。
完善法官、检察官员额退出制度机制 , 细化员额退出的具体情形 , 明确员额退出的条件、程序和救济途径 。 健全法官、检察官绩效考核评价机制 , 加强政治素质考核、办案绩效考核与员额退出机制的衔接 , 重点针对办案质效不达标、入额不办案等情形 , 出台具体措施 , 确保履职不合格、能力不胜任的人员及时退出员额 。
【辽宁日报|我省探索跨地域遴选法官检察官】规范司法辅助人员、司法行政人员管理 , 完善法官助理、检察官助理招录管理制度 , 落实向基层倾斜政策 , 对人均办案量较大的基层法院、检察院适当提高招录比例 , 对偏远、贫困县(市)法院、检察院招录法官助理、检察官助理的资格条件进行适度放宽 。
优化办案团队建设 , 优化司法职权配置 , 灵活组建多种类型的办案团队 , 强化分工协作、优势互补 。 办案团队以法官、检察官为主导 , 根据职能需要动态调整人员配比 。 完善法官、检察官权力和责任清单 。 严格落实独任法官、合议庭办案责任制 , 充分发挥法官在办案工作中的主导性作用 。
严格司法责任追究 , 进一步规范惩戒委员会的设置和组成 , 完善调查发现、提请审查、审议决议、权利救济等程序规则 , 不断提高法官、检察官惩戒工作的专业性、透明度和公信力 。 落实法官法、检察官法有关规定 , 坚持严肃追责与依法保护有机统一 , 严格区分办案质量瑕疵责任与违法办案责任 , 细化应当追究法官、检察官和司法辅助人员违法办案责任的具体情形 , 确保依法办案者不受追究、违法办案者必被问责 。
《实施意见》要求 , 强化政法各部门之间的制约监督 , 确保司法各环节、全过程在有效制约中进行;强化内部制约监督机制 , 规范执法司法权力有效进行;主动接受外部监督制约 , 让执法司法活动始终处在阳光之下 。 (采访人员侯永锋)
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