趣历史杂谈|为什么食物银行的门口挤满了美国人?( 二 )
一方面 ， 直接加大对粮食生产的支持与补贴 。
经联邦政府授权 ， 农业部每年规定小麦、玉米等7种主要粮食的固定支持价格 。 若市场价格高于支持价格 ， 农户可按市价出售粮食；反之 ， 则由政府提供补贴 ， 将农户收益维持在支持市场价格水平之上 。
另一方面 ， 委托信贷公司贷款保价 。
当粮食市价过低时 ， 联邦政府委托商品信贷公司发放粮食贷款 ， 以收存农户的剩余粮食为抵押 ， 资金由政府拨给 。
在政府大力度扶持之下 ， 美国农业生产迅速恢复 ， 并走向大规模、集约化生产 。 1941-1945年 ， 美国年均粮食作物产量为1.29亿吨 。 再次借世界大战东风 ， 美国农业净收入已达到123亿美元 。
文章图片
充分应用现代化技术的美国农场 。
战后 ， 高度机械化和优良品种的培育使美国粮食产量继续增长 。 到1950年代初期 ， 美国粮食生产供过于求 ， 出现大量粮食剩余 。
联邦政府再次出手 ， 推行土地休耕、停耕和对外粮食援助政策 ， 缓解国内储粮压力、稳定市场 。
具体来说 ， 联邦及州政府严格控制农地使用 ， 根据市场需求和库存量来调整粮食种植面积 。 对于休耕面积达到20%以上的农场 ， 政府给予这部分土地正常年份产量价值50%-60%的补偿 。
出手如此阔绰 ， 得益于刚刚大发了一笔战争财 。 不过 ， 要支付如此庞大的补偿款 ， 财政压力依然很大 。 开始把手伸向世界的美国 ， 不会放过每一个“薅羊毛”的好机会 。 1954年 ， 美国国会通过《农产品贸易开发与援助法案》 ， 看跌期权的买方就可以以执行价格卖出粮食而获利 。
美国的芝加哥期货交易所、堪萨斯商品交易所和明尼阿波利斯谷物交易所 ， 集中了美国90%以上的粮食交易风险管理 。
第三 ， 精简农业部门 。
1994年 ， 美国农业部大幅度精简 ， 农业部下属的15个局被裁减 ， 将近总数的1/3 ， 1100个地方办公机构被撤销或并入其他机构 ， 7500名职员被解雇 。
第四 ， 粮食流通市场化 。
*粮食收购环节
弱化政府角色 ， 由粮食公司或加工企业按照粮食流向和就近出售的原则 ， 自然形成收购和仓储网络 。
*农场主销售环节
农场主可根据价格、服务、付款和运输条件等自主决定销售对象和数量 。
*批发环节
由大型粮食加工公司控制国内批发市场和向国外出口的市场 。
*消费者零售环节
由食品零售店和大型连锁超市负责销售 。
文章图片
美国粮食流通体系示意图 。
然而 ， 这一套“减负”组合拳打下来 ， 收效十分有限 。
1996年《农业法》虽然取消了目标价格 ， 但仍然保留无追索贷款将得到赠书 。
文章图片
推荐阅读
- 随想并杂谈|老人帮忙带孩子，将会面临这六大困境，别再当“甩手掌柜”了
- 前有iPhone 12，后有Mate 40，为什么我却攥着中兴天机Axon 20 5G不放
- 历史研究|宋刻《通鉴纪事本末》以2024万元成交！
- 机核网|为什么我觉得《刺客信条》越来越差了：游戏性篇
- 历史轻言说1|刘邦在本质上保护自尊，项羽从表面上爱惜尊严
- 捷途|买新车时，为什么4S店都要送贴膜？原来里面这么多猫腻，太坑了
- 做你一辈子的蜡笔|西方为什么不假思索的污蔑中国？因为我们的这个错误！
- 名医话养生|总统就被赶下台，国家刚办完奥运会,
- 红途网络美玉|发行货币，晚年穷困潦倒只剩5美元，美国历史上唯一的皇帝
- 暖日科技盈如|这到底是为什么？，俄罗斯华人给出劝告：最好别跟俄罗斯女孩结婚