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二孩|低保父母的二孩家庭，老大需要抚养老二？


据说是根据法院判决而来的 ， 低保父母家庭老大需要抚养老二 ， 被做成了普法节目被多家媒体转发 ， 迅速上了热搜 ， 引发了网友的热烈评论 。 有文章总结网友观点为 ， “评论区里留下了30000句脏话” 。 其中有抨击父母不负责任的 ， 也有抨击法院如此判决不合理的 。
据报道 ， “广州普法、广州市广播电视台”在一档对话类的“律师普法”节目里讲到 ， 一对靠低保生活的夫妻 ， 生了二胎后 ， 身体和经济情况没有能力将孩子养好 ， 便想让大学期间所有费用都是靠自己奖学金和助学金解决的大女儿丽丽来抚养弟弟 ， 遭到了丽丽的拒绝 。 父母将丽丽诉至法院 ， 最终 ， 法院判父母胜诉 ， 丽丽作为姐姐要抚养弟弟 。
为了加强普法观点的权威性 ， 这个报道突出了事经法院裁决的表述 ， 尽管没有标明判决时间及具体法院 ， 但拉法院判决来“垫背”普法的意味浓厚 。 为了进一步增强法律观点的正确性 ， 律师也上阵普法 。
律师是这样解释的：我很同情姐姐的遭遇 ， 她才22岁还很年轻 。 但是她已经成年了 ， 根据我们国家的婚姻法和即将生效的《民法典》的规定 ， 如果父母对于孩子没有抚养能力 ， 这种情况下 ， 兄弟姐妹是有抚养义务的 。 那么对于这个只有两岁的孩子来讲 ， 姐姐的抚养义务是不可以拒绝的 。 所以大家在要二孩前 ， 应当遵循老大的意见 。 如果你没有抚养能力 ， 你是需要老大来抚养的 ， 你是在给老大增加负担还是增加陪伴 ， 你要想清楚 。
闻听这个观点 ， 让本来社会上一片大喊“二孩养不起”的声音 ， 更大了 。 按此报道 ， 低保家庭 ， 老二的抚养义务被“不可以拒绝”的“法定”转到了老大身上 ， 律师给出的解决之道是 ， “大家在要二孩前 ， 应当遵循老大的意见 。 ”如果不征求老大的意见 ， 是不是老大就有权拒绝了？
二孩|低保父母的二孩家庭，老大需要抚养老二？
本文插图
法律真的是这么规定的？司法真的是这么掌握的？
我国1980年通过、２００１年修正的现行的《婚姻法》第二十九规定 ， 有负担能力的兄、姐 ， 对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹 ， 有扶养的义务 。 明年1月1日起施行的《民法典》第一千零七十五条照搬了以上的规定 ， 有负担能力的兄、姐 ， 对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年弟、妹 ， 有扶养的义务 。
可见 ， 出现哥哥姐姐抚养弟弟妹妹的情况 ， 并不是什么法律新规定 ， 而是1980年版施行的《婚姻法》就规定的内容 。 但是 ， 这个普法报道中 ， 跟其他几十秒的视频普法一样 ， 只强调姐姐需要抚养弟弟这一惊人的法律结果 ， 却一言带过陈述具体案情和裁判理由 ， 将这一安稳施行了四十年的法律制度 ， 闹成了举国震惊的大新闻 。
学习理解法条 ， 一定要有三段论意识 ， 即任何法律规定 ， 都是一个一般性的原则（大前提）以及一个附属于一般性的原则的特殊化陈述（小前提） ， 由此引申出一个符合一般性原则的特殊化陈述（结论）的过程 。
以“有负担能力的兄、姐 ， 对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹 ， 有扶养的义务 。 ”这一法律规定为例 ， 在得出兄姐抚养弟妹这一法律后果时 ， 一定要充分理解其法律构成条件 ， 即父母已经死亡或父母无力抚养的 ， 且兄姐有负担能力、弟妹尚未成年这三个条件 ， 缺一不可 。
作为法律概念 ， 父母双亡、弟妹尚未成年都好理解 ， 但什么是“父母无力抚养”？父母都是“低保户” ， 是不是构成了“父母无力抚养”？法律上并未将两者化为等号 。 视频里给出的“一对靠低保生活的夫妻”推出了“一孩需要抚养二孩” ， 混淆了法律概念 ， 这种以偏概全的“普法” ， 属于误导民众 。
司法实践中 ， 从来没有父母吃低保就是等同于“无力抚养”的证明标准 。 根据《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》（民发2014206号） ， 生父母有特殊困难无力抚养的证明是指生父母所在单位或者村（居）委会根据县级以上医疗机构出具的重特大疾病证明、县级残疾人联合会出具的重度残疾证明或者人民法院判处有期徒刑或无期徒刑、死刑的判决书出具的能够确定生父母有特殊困难无力抚养的相关证明 。


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