租房|说新词｜房租多少房东定？这个条例告诉你以后不这样！
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河南日报客户端采访人员 陈晨 黄岱昕/文李克/制图
一纸条例 ， 史无前例 。 9月7日住建部官网挂出《住房租赁条例（征求意见稿）》 ， 向社会公开征求意见 。 这是住房租赁领域首部条例性文件 ， 租房这件事 ， 将有法可依 。
虽然还在征求意见阶段 ， 但条例一出即引发社会高度关注 。 相比制度日臻完善的商品房买卖 ， 租房的管理一直较为空白 。 由此引发的问题也不少 。 房东三天两头涨租金 ， 一言不合撵房客；租户不讲公德乱抛物 ， 甚至私自敲墙装修；还有最近大热的长租公寓 ， “爆雷”跑路两头坑 。 针对这些问题 ， 住房租赁条例都进行了详细规定 ， 力图破解之 。
长期以来 ， 房租多少基本都是房东说了算 ， 特别在大城市 ， 房东经常是“你爱租不租”的态度 。 房价高 ， 房租也水涨船高 ， 一直是租户的痛点 。 随着住房租赁条例的出现 ， 这种情况有望改变 。 其中最重要的 ， 就是条例新提出的住房租赁指导价格发布制度 。 对这一制度 ， 条例的要求是“应当建立” ， 建立制度的主体是直辖市、设区的市级人民政府 。 这一制度要求当地定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息 ， 对于租金上涨过快的 ， 还可以采取必要措施稳定租金水平 。 可以看出 ， 这里的原则是因城施策 ， 由各城市自主精细管理 。
房租谈好交完 ， 也不是高枕无忧 。 近年来时兴的长租公寓 ， 资本介入在提供更好服务的同时 ， 也出现了跑马圈地、资金链断裂的案例 。 房东没收到租金要收房 ， 租客钱交了没地儿住很委屈 。 住房租赁条例给出对策 ， 那就是住房租赁资金监管制度 ， 由此实现对租金、押金的监管 。 与指导价格发布制度不同 ， 条例对这一制度的表述是“可以建立” ， 建立的主体依然是直辖市、设区的市级人民政府 。
除了两大新制度有望建立 ， 住房租赁条例对租房中的细节考虑周到 ， 涉及出租人、承租方、租赁企业、经纪中介等各方 。 例如 ， 厨房、卫生间、阳台这些都不能用于出租居住 。 签订住房租赁合同 ， 应当通过房屋网签备案系统进行备案 ， 且不收任何费用 ， 这让租房更加规范 ， 也便于城市管理 。 合同期限内 ， 出租人或者承租人不得单方面提高或者降低租金 ， 则是对商业社会中契约精神的守护 。 常见的长租公寓、中介推销“租金贷” ， 条例规定不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用 ， 也不得以租金优惠等名义诱导 ， 更不能在住房租赁合同中包含“租金贷”条款 。
作为法律条例 ， 细致可执行之外 ， 也体现政策导向 。 “国家鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同” ， 配合各地的细化举措 ， 有利于建立长期稳定的住房租赁市场 。 对各种违规行为的处罚措施和罚款金额规定 ， 让条例“长出利齿” 。 用一纸条例打造一个稳定、健康的住房租赁市场 ， 或许白居易再世 ， 也不用感叹长安城“居大不易”了 。
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