中央广电总台中国之声|苏州上线“文明码”引争议,讲不讲文明要靠积分说了算?
近日 , 江苏省苏州市在“苏城码”(2.0版本)上推出了“文明码” , 并称之为全国首创 , 引发外界热议 。

文明码的界面会显示文明交通指数、文明志愿指数及其他文明指数 , 不同的指数会形成个人的综合得分 。 有质疑声认为 , 将“文明”如此量化 , 以“文明”为由对市民进行约束 , 是否有过度管理、介入市民私人领域的嫌疑?
对此 , 苏州市文明办回应:“文明码”正处于测试阶段 , 它的初衷是倡导文明新风尚 , 以正向激励为原则 , 且以市民自愿注册为前提 , 不存在强制行为 。
“文明码”记录移动路线、交通违法等内容
外来人口还设单独积分
苏州的张女士告诉采访人员 , “苏城码”相当于各地都在使用的“健康码” , “文明码”是“苏城码”基础上增加的一个功能:“包含个人信息的动画二维码 , 里面也有你的路线图 , 比如说你去过(的地方) , 都会有显示的 , 比如说你到银行或者到税务局 , 人家都要求你出示绿颜色的二维码 。 ”
今年8月末 , “苏城码”App升级后嵌入了“文明码”功能 。 苏州市文明办等官方网站介绍:在全国首创推出“文明码” , 通过“一人一码”展示文明积分 , 推动每位市民真正践行文明交通、志愿服务、垃圾分类、文明用餐(推行公筷)等良好习惯 。
苏州市民高先生说 , 自己的页面目前显示“文明码”测试已经结束:“APP打开以后 , 苏康码下面有一个叫苏城文明码 , 括号‘测试结束’ , 点进去以后 , 你个人的名字还有一些证件的描述 , 比如说它的核心价值 , 它的意义 , 使用范围 , 使用范围上面写了4条 , 一是交通违法行为扣减文明交通指数分值 。 第二条是志愿者注册及参与活动积分的展示 。 第三条是外来人口积分 , 住户志愿服务电子凭证 。 第四条写的是其他功能 。 ”
当地回应:自愿注册 , 阶段性测试已结束
等以后条件成熟再推行
推行“文明码” , 将“文明”这个比较抽象的概念用一些指标来量化 , 市民、社会舆论有两点疑惑 , 一是用什么指标来衡量“文明”才能不失公允?第二是“文明”与“不够文明”的结果是什么?苏州市民潘女士表示:“我看也没有具体的哪些跟文明挂钩 , 目前就看到两条 , 可能跟我们交通罚款挂钩的 , 我感觉约束力好像不大 , 可能跟我们一种积分什么都不影响的 , 大家为什么要去注册它呢?”
苏州市文明办此前接受媒体采访时解释 , “文明码”以正向激励为原则 , 以市民自愿注册为前提 , 不存在强制行为 。 此外 , “文明码”的得分高低 , 不与个人信用挂钩 , 对入学、落户以及公共资源的分配均没有影响 , 也不会作为二次处罚或惩戒的依据 , 交通违法行为由交警部门根据相关法律法规来执行 。 外界之所以对“文明码”有较大的反弹和争议 , 其实是对这个试行方案存在着一定的误解 , 以及担心公权力过度介入私人和道德领域 。 文明办应该在测试前更多征求各方面意见 。

苏州市文明办昨天表示:“苏城文明码”阶段性测试已经结束 , 苏州市各相关部门正在抓紧修订完善 , 待今后条件成熟后再推出试行 。
文明办:“是我们目前的一个处理的动态 , 因为我们本身这个测试是阶段性的 , 本来就是属于一个测试行为 , 阶段性的测试刚刚完成 。 ”
采访人员:“后面还会再上线吗?”
文明办:“还在研究过程当中 。 ”
专家:“文明码”恐成“压力码”
国家行政学院公共管理专家竹立家认为 , “文明码”的争议 , 实际上给我们在社会治理方面的尺度和效度方面提了醒 。 如果边界处理不当 , “文明码”很可能变成“焦虑码” 。
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